+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Экспертиза по договору поставки

Решение вопросов поставки товаров ненадлежащего качества между юридическими лицами

Экспертиза по договору поставки

Некачественный товар – это продукция, предназначенная для продажи, но не соответствующая заявленным параметрам, договорным обязательствам или действующим стандартам. Торговые организации заключают договора на поставку товаров, где отражаются все предъявляемые к ним требования.

Если выявляется ненадлежащее качество, то существует определенный алгоритм действий при поставке некачественного товара, позволяющий обезопасить покупателей и компенсировать убытки продавца.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Нормы ГК РФ в отношении товарооборота между юрлицами

Закон РФ «О защите потребителей» распространяется на взаимоотношения покупателя и продавца, в т.ч. обязывает обеспечивать надлежащее качество покупаемого товара (каковы последствия продажи некачественной продукции по закону?).

Покупатель имеет право предъявлять претензии и возвращать низкокачественную продукцию (о том, как написать претензию на товар ненадлежащего качества, читайте тут).

В то же время этот Закон не регулирует взаимоотношения между поставщиком и продавцом товара, которые являются юридическими лицами.

Для того чтобы не допустить появление на прилавках магазинов изделий ненадлежащего качества и при этом избежать убытков продавца, существует другой ключевой регулятор – Гражданский кодекс РФ. В нем регламентируются взаимоотношения сторон в части вопросов качества, прав и обязанностей поставщика и покупателя, как юридических лиц (ст. 309, 310, 475-477, 518 и 523).

ГК РФ четко определяет порядок действия при поставке товара низкого качества, но для избежания спорных ситуаций взаимоотношения следует закреплять договором купли-продажи.

Договор между поставщиком и покупателем признается первоочередным документом, по которому разрешаются споры, а потому должен максимально полно отражать права и обязанности сторон и их действия при нарушении договорных условий, в т.ч. правила регулирования качества товара и его возврата при появлении законных претензий.

Законодательно устанавливаются правила, определяющие, какой товар можно считать некачественным. К этой категории можно отнести такие варианты:

  1. Несоответствие условиям договора и приложенной к нему спецификации.
  2. Несоответствие действующим стандартам (ГОСТ, ТУ и т.п.), распространяющимся на данный товар.
  3. Невозможность использования по назначению, хотя это четко оговорено Договором.
  4. Несоответствие общепринятым традициям делового оборота, в т.ч. отраслевым рекомендациям и нормам.
  5. Несоответствие образцу, если товар поставляется по нему или по описанию.
  6. Просрочка срока годности или срока хранения.
  7. Нарушение санитарно-гигиенических и противопожарных требований.

Важный пункт договора – правила приемки по качеству. Необходимо оговаривать обязательность присутствия представителя поставщика, методику проверки и оценки качества, количество проверяемых образцов (сплошной или выборочный контроль). При этом следует учитывать специфику товара и объем поставки.

Например, ненадлежащее качество может быть выявлено только через определенное время, при переработке или установке продукции. Срок предъявления претензий может играть важную роль.

Следует оговаривать и непредвиденные ситуации, когда возникают нехарактерные дефекты. В договор рекомендуется включать пункт по разрешению спорных ситуаций, устранения разногласий в досудебном порядке.

При получении некачественного товара покупатель прежде всего требует незамедлительной его замены (ст. 518 ГК).

Статья 518 ГК РФ. Последствия поставки товаров ненадлежащего качества

  1. Покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.
  2. Покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки.

Если это законное требование не удовлетворено, то ст. 475 ГК предусматривает такие возможности:

  1. Снижение стоимости продукции за счет исключения некачественного товара или уменьшение цены.
  2. Устранение поставщиком брака в согласованный сторонами срок.
  3. Возмещение расходов на устранение брака.

При выявлении существенных недостатков и невозможности их устранения покупатель вправе возвратить весь товар, расторгнуть договор и потребовать возврата авансовых платежей.

Дополнительно предусматриваются такие компенсации:

  1. Возмещение понесенных убытков (ст. 393 ГК).
  2. Неустойка за просрочку поставки качественной продукции согласно договору (ст. 330 ГК).

Если неустойка не оговорена договором, то потребовать ее можно на законном основании в соответствии со ст. 395 ГК. Важно помнить, что при замене некачественного товара или возврате аванса, покупатель обязан вернуть его поставщику, а он имеет право требовать оплату невозвращенной продукции в течение 3 лет.

При получении некачественного товара следует соблюдать правильный порядок действий, который обеспечит соблюдение прав покупателя.

Пошаговая инструкция выглядит следующим образом:

  1. Когда несоответствие качеству выявляется при приемке продукции, надо сразу отказаться от нее. Следует отказ от подписи накладной. На ней надо поставить отметку о причине отказа в приеме. Лучше всего товар сфотографировать, а экземпляр фото приложить к накладной.
  2. Если продукция доставлена третьим лицом или грузоперевозчиком, то покупатель вынужден принять некачественный товар, но на экземпляре накладной поставщика указывается о том, что он не принят из-за низкого качества, а принят на хранение до замены (возврата).

Досудебный порядок урегулирования

Первый обязательный шаг в удовлетворении законных требований – попытка досудебного урегулирования. Прежде всего, собираются и документально оформляются все доказательства некачественной поставки. Они должны четко определять, что нарушения возникли по вине изготовителя или поставщика, а не по причине неправильного хранения покупателем.

Если товар забирался самовывозом, то важно доказать, что дефект не вызван транспортировкой. Все факты включаются в акт осмотра и отчет эксперта.

Процедура досудебного урегулирования должна детально оговариваться в договоре. В этом случае возможен особый порядок рассмотрения и проверки качества.

Если некачественная продукция оказалась на складе покупателя, то проводится проверка (испытания), оговоренная договором или стандартом. По ее результатам отмечаются конкретные нарушения и несоответствия. Оформляются соответствующие протоколы и акты в письменной форме. Желательно получить подтверждение, сфотографировав изъяны.

Претензия составляется покупателем в произвольной форме и незамедлительно направляется поставщику при отказе от приемки товара. Претензия или рекламация должна содержать такие сведения:

  • поставщик и его реквизиты;
  • дата оформления;
  • выявленные недостатки и чему они не соответствуют;
  • суть требования (возврат, компенсация, снижение сортности и т.п.);
  • ссылка на законодательство;
  • подписи руководителя и лиц, ответственных за проверку качества.

Направление поставщику претензии

Документ можно вручить адресату лично, через курьера или отправить почтой.

Поставщик обязан отреагировать на претензию в течение 30 дней, после чего можно принимать меры по соответствующему исполнению договора. К претензии прикладываются собранные доказательства.

Необходимо пригласить поставщика на осмотр некачественного товара с указанием срока и места проведения дополнительной проверки с участием его представителя.

По прибытии представителя поставщика организуется комиссия и проводится тщательная проверка. Желательно включить в комиссию независимого эксперта (свидетеля). Представитель поставщика должен иметь доверенность на право представлять организацию и подписание документов. По результатам осмотра составляется акт в 2-х экземплярах.

При несогласии кого-либо из членов комиссии составляется его особое мнение в письменной форме, которое прикладывается к акту. При отказе от подписи делается соответствующая отметка. Экземпляр акта вручается представителю поставщика под роспись с указанием даты вручения.

Проведение экспертизы, если продавец не согласен

Если возникает неразрешимый спор между сторонами по оценке состояния товара или выявление дефектов вызывает технические сложности, то привлекается специализированная компания, способная провести независимую экспертизу. Выбор такой организации осуществляется по согласию обоих контрагентов.

Экспертная организация сама назначает дату и место проведения осмотра и вызывает представителей поставщика и покупателя. По результатам проверки оформляется отчет. Стороны могут оспорить выводы экспертов и потребовать повторную экспертизу.

После рассмотрения претензии и экспертного заключения поставщик должен удовлетворить требования покупателя по качеству товара. Если этого не происходит, то далее принимаются меры судебного разбирательства.

Если попытка досудебного урегулирования спора не дала положительного результата, то покупатель может подать исковое заявление в суд. Споры между юридическими лицами рассматривает Арбитражный суд.

Составление искового заявления

При составлении иска учитываются требования ст.125 АПК РФ. В нем должны присутствовать такие пункты:

  1. Название и адрес суда, наименование и реквизиты покупателя (истца) и поставщика (ответчика).
  2. Оценочная стоимость иска и сумма госпошлины.
  3. Суть претензий и доказательства факта поставки некачественного товара. Нужные документы прикладываются к заявлению.
  4. Сущность позиции покупателя.
  5. Ссылки на нарушенные нормы законов и договора, а также примеры судебной практики.
  6. Перечень требований покупателя к ответчику.
  7. Расчет компенсационных сумм и неустоек. Он оформляется отдельным листом и прикладывается к иску.
  8. Дата составления и подпись руководителя.

При составлении документа следует соблюдать такие правила:

  1. Краткость и четкость изложения, но с максимальным количеством ссылок на законодательство и договор.
  2. Требования должны четко соответствовать статьям закона (п.2 ст.125 АПК РФ).
  3. Любой факт нарушения должен быть подкреплен доказывающим документом.
  4. Без приложения подтверждения о направлении досудебной претензии иск в суд не принимается (ст.148 АПК РФ).

Истец, направив исковое заявление в суд, обязан отправить его копию ответчику. Если необходимо присутствие на суде третьей стороны (свидетеля), то копия заявления направляется и в его адрес. Без квитанций о таких почтовых отправлениях иск не принимается.

Обязательные приложения к исковому заявлению:

  • документ, подтверждающий уплату госпошлины;
  • копии выписки из ЕГРЮЛ истца и ответчика;
  • копия свидетельства о регистрации компании-продавца;
  • копия приказа на назначение руководителя организации;
  • квитанция о направлении иска ответчику;
  • копия претензии и квитанция о ее направлении поставщику;
  • доверенность на представителя организации в суде;
  • доказательные документы.

При подаче искового заявления истец оплачивает госпошлину, которая рассчитывается с учетом суммы иска:

  • при сумме менее 100000 рублей – 4% от суммы, но не менее 2000 рублей;
  • 100000-200000 рублей – 4000 рублей плюс 3% с суммы, превышающей 100000 рублей;
  • 200000-1 млн рублей – 7000 рублей плюс 2 % с суммы выше 200000 рублей;
  • 1-2 млн рублей – 23000 рублей плюс 1% с суммы более 1 млн рублей;
  • свыше 2 млн рублей – 33000 рублей плюс 0,5% с суммы, превышающей 2 млн рублей.

При необходимости расторгнуть договор оплачивается пошлина в размере 6000 рублей.

Исковое заявление подается представителем истца или направляется по почте. Для ускорения решения вопроса рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.

Судебный процесс

Суд по делу о поставке некачественного товара может проходить в упрощенном и обычном порядке. В первом случае решение принимается без обязательной явки сторон, при явных нарушениях и небольших суммах иска.

Обычный процесс включает:

  1. Предварительное заседание. Оно проводится в течение 5 дней после подачи заявления. Судья выслушивает мнение сторон, принимает от них ходатайства.
  2. Основное заседание. На нем проводятся слушания сторон с участием адвокатов. Приводятся доказательства. При необходимости опроса свидетелей может проводиться 2-3 заседания.

Важно учитывать, что суд не рассматривает вопрос возврата или обмена товара. Он может удовлетворить требования по взысканию:

  1. произведенных платежей;
  2. неустоек;
  3. компенсации убытков и ущерба;
  4. судебных издержек;
  5. стоимости юридических услуг.

Исполнительное производство

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу через 1 месяц после вынесения. В течение этого срока может подаваться апелляция. Для принуждения к выполнению судебного решения необходим исполнительный лист. Он запрашивается после вступления в силу решения и оформляется в течение 14 суток после запроса.

Принудительное исполнение по денежным компенсациям может осуществляться путем направления исполнительного листа в банк ответчика. В других случаях привлекается Федеральная служба судебных приставов.

Защита покупателя от некачественного товара обеспечивается Законами РФ. Порядок и условия поставки необходимо четко оговаривать в договоре. Покупатель имеет законное право не принять или возвратить некачественную продукцию и требовать компенсацию убытков. Обязательный этап решения спорных вопросов – досудебное урегулирование. Окончательное решение выносит Арбитражный суд.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Экспертиза по контракту в рамках Закона № 44-ФЗ

Экспертиза по договору поставки

Согласно ч.3 ст.94  Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны проводить экспертизу принимаемой продукции. Такая экспертиза должна проводиться своими силами («внутренняя экспертиза») либо к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации («внешняя экспертиза»).

Как часто и по каким контрактам должна проводится экспертиза?

Закон № 44-ФЗ не содержит случаев, при которых экспертиза может не проводиться. Следовательно, экспертиза должна осуществляться по всем контрактам, в том числе контрактам (договорам), заключенным по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Иными словами, предмет контракта, его цена и основание для заключения никак не влияют на возможность (необходимость) проведения экспертизы.

Экспертиза должна проводиться даже в том случае, когда провести ее на практике невозможно.

Например, в случае заключения контракта по поставку электрической энергии заказчик должен подтвердить, что поставленная энергоснабжающей организацией электрическая энергия соответствием всем условиям заключённого контракта. Приведем еще один пример: поставка ГСМ.

В данном случае также нет никаких оснований, чтобы экспертизу не проводить. Соответственно, перед подписанием акта сдачи-приемки заказчик должен удостовериться в том, что поставленный ему ГСМ полностью соответствует условиям заключенного контракта.

Очевидно, что провести экспертизу по подобным контрактам проблематично. К счастью для заказчика Законом № 44-ФЗ не определен порядок ее проведения. Поэтому, в ряде случаев, такая экспертиза будет носить формальный, а не реальный характер, и состоять в документальном подтверждении факта ее проведения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ экспертиза является неотъемлемой частью приемки продукции по контракту. Таким образом, экспертиза должна проводиться каждый раз перед подписанием заказчиком документа о приемке.

Так, например, если по контракту предусмотрена ежемесячная приемка продукции, экспертиза должна проводиться ежемесячно в отношении той части продукции, которая принимается.

Если продукция по контракту принимается ежедневно – экспертиза должна проводиться ежедневно перед каждой приемкой.

Недопустимо со стороны заказчика подтверждать соответствие принятой по контракту продукции после окончания срока действия контракта, т.е. «задним числом». Экспертиза во всех случаях должна проводиться до приемки продукции.

Как оформляется проведение экспертизы?

Закон № 44-ФЗ не устанавливает каких-либо специальных требований к оформлению экспертизы, проводимой заказчиком своими силами (в том числе не устанавливает требований к составлению каких-либо документов по результатам проведения такой экспертизы).

Вместе с тем, на практике довольно часто встречаются случаи, при которых заказчику необходимо подтвердить факт проведения экспертизы до осуществления приемки той или иной продукции. Просто подписание заказчиком документа о приемке недостаточно.

Факт проведения экспертизы может быть подтвержден несколькими способами. Например, путем проставления визы согласования на документе о приемке лицом, уполномоченным заказчиком на проведение экспертизы. Второй вариант – составление отдельного документа (например, экспертного заключения) таким лицом.

Проведение экспертизы может быть возложено на приемочную комиссию заказчика, если такая создана.

В последнем случае в положении о такой комиссии следует указать, что она уполномочена не только на осуществление приемки продукции, но и на проведение ее экспертизы.

При этом фактом, подтверждающим проведение экспертизы, является факт осуществление указанной комиссией приемки поставленной продукции, т.е. подписание документа о приемке. Возможны и иные способы и варианты подтверждения проведения экспертизы своими силами.

Если экспертиза проводится с привлечением внешних экспертов, экспертных организаций (прим.: случаи проведения «внешней экспертизы» с 31 июля 2019 года должны быть определены Правительством РФ  (ч.4.1. ст.

94 Закона № 44-ФЗ), но в настоящее время такой документ отсутствует), то результатом проведения такой экспертизы является экспертное заключение (ч.5 ст.94 Закона № 44-ФЗ).

, порядок оформления экспертного заключения определяется условиями договора, заключенного заказчиком с внешним экспертом, экспертной организацией.

Кто уполномочен проводить экспертизу?

Если экспертиза принимаемой по контракту продукции проводится своими силами, то ее проводить может любое лицо. В 99% случаях – это штатный работник или работники заказчика.

Проведение «внутренней экспертизы» может быть возложено заказчиком на членов приемочной комиссии, на работников контрактной службы или даже на членов комиссии по осуществлению закупок. В данном случае экспертиза будет проводиться коллегиально, т.к.

в Законе № 44-ФЗ нет обязательного требования о том, что экспертиза должна проводиться кем-то персонально.

В отличие от членов комиссии по осуществлению закупок, контрактных управляющих, работников контрактной службы Закон № 44-ФЗ не предъявляет каких-либо требований к лицам, проводящим экспертизу от имени заказчика. Такие лица могут не иметь образования в сфере закупок.

К сожалению, такие лица не во всех случаях являются специалистами в соответствующе предметной области.

Однако, это не снимает с них ответственности, если в результате некачественно проведенной экспертизы заказчиком будет принята продукция, не соответствующая условиям заключенного контракта.

В случае проведения «внешней экспертизы» требования к внешним экспертам установлены ст. 41 Закона № 44-ФЗ. Важно отметить, что внешним экспертом, экспертной организацией может выступать физическое лицо (в том числе ИП), юридическое лицо, с которым заказчиком заключен договор на проведение экспертизы.

Требования к указанному договору два: 1) он должен быть возмездный; 2) он должен быть заключен на основании Закона № 44-ФЗ (не Закона № 223-ФЗ).

Первое требование объясняется тем, что Закон № 44-ФЗ не регулирует заключение безвозмездных сделок и соглашений. Соответственно заключаемый с внешним экспертом, экспертной организацией контракт должен быть возмездным.

Второе требование прямо предусмотрено ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

К слову отметим, что контракт с внешним экспертом, экспертной организацией может быть заключен, например, по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при условии соблюдения иных ограничений, установленных для данного способа закупки. Это также будет является заключением контракта по Закону № 44-ФЗ.

В каких случаях обязательно проведение «внешней экспертизы»?

Если заказчиком не проводится внутренняя экспертиза, должна проводиться экспертиза внешняя. И наоборот, при проведении внешней экспертизы внутренняя экспертиза не проводится. Объясняется это союзом «или», который использовал законодатель в ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

Однако, в отдельных случаях Закон № 44-ФЗ предписывает проводить только внешнюю экспертизу. Как уже было отмечено выше, такие случаи должно определить Правительство РФ, но пока такой акт Правительства РФ отсутствует.

Где размещаются результаты проведенной экспертизы?

Результаты «внутренней» и «внешней» экспертизы не подлежат размещению в ЕИС. Нет также требований о размещении таких результатов в реестре контрактов. В связи с этим, результаты экспертизы, как и иные документы о закупке, хранятся у заказчика и должны быть предоставлены по требованию контролирующих органов.

Ответственность экспертов

Довольно часто возникает вопрос о том, какую же ответственность несет эксперт, экспертная организация? Для «внешних экспертов» ответственность прямо предусмотрена в законодательстве. От административной (ст. 7.32.6 КоАП РФ) до уголовной (ст. 200.6 УК РФ).

На «внутренних экспертов» указанные статьи не распространяются, т.к. в понятийном аппарате Закона № 44-ФЗ они не являются экспертами, экспертными организациями.

«Внутренние эксперты» являются должностными лицами заказчика и проводят экспертизу от его имени.

Такие лица несут ответственность в соответствии с законодательством в зависимости от тяжести наступивших последствий в результате некачественно проведенной ими экспертизы.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.