+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Лишение собственности за долги

Содержание

Могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате?

Лишение собственности за долги

Приобретение жилья – это реализация заветной для многих граждан цели.

Статус собственника предполагает и определенные обязательства. Владелец жилья должен уплачивать налог на имущество, жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).

Какие же последствия может иметь неисполнение финансовых обязательств по содержанию жилой недвижимости?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Когда возможно выселение из приватизированной квартиры?

Обязанность собственника самостоятельно оплачивать услуги по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги, зафиксирована в статье 153 ЖК РФ.

Неуплата таких взносов является нарушением закона.

Среди мер ответственности, применяемых к должникам по оплате услуг ЖКХ, самой строгой является выселение из занимаемого помещения.

Применять эту неприятную процедуру можно только в отношении граждан, пользующихся служебным или муниципальным жильем.

При этом должникам должны предоставить другое жилье.

Выселение собственников, получивших жилье в порядке приватизации или в результате возмездных сделок, за долги по «коммуналке» не допускается.

Принудительно лишить собственника приватизированной или приобретенной в собственность иным способом квартиры возможно, только если:

  • В жилом помещении произведена незаконная перепланировка и собственник отказывается устранить нарушения (жилье в этом случае в соответствии со статьей 29 ЖК РФ подлежит продаже с публичных торгов);
  • Собственник не выплачивает ипотеку, объектом залога по которой является жилая недвижимость (в этом случае можно лишиться даже единственного жилья);
  • Собственник квартиры бесхозяйственно обращается с помещением, нарушает права соседей (на основании статьи 239 ГК РФ право собственности прекращается и такое жилье продается с публичных торгов);
  • Квартира выкупается для государственных нужд.

Взыскание долгов за коммунальные услуги

Платежи за коммунальные услуги перечисляются собственниками в управляющую многоквартирным домом (МКД) организацию, в ресурсоснабжающие организации.

Несвоевременная уплата дестабилизирует работу организаций, функционирующих в сфере ЖКХ.

Работа по взысканию долгов ведется управляющими компаниями достаточно активно, при этом конкретной процедуры для принудительного взыскания задолженности в законодательстве не предусмотрено.

Как правило, процедура выполняется сначала в досудебном порядке, а если такие действия окажутся нерезультативными, то вопрос о задолженности разрешается в судебном порядке.

В рамках досудебного урегулирования осуществляется уведомление должника о задолженности и последствиях дальнейшего неисполнения обязанности по уплате ЖКХ.

Предлагаем вам скачать образец уведомления о задолженности за коммунальные услуги: Скачать бланк.

В отдельных случаях управляющая организация, учитывая положение должника, может заключить с ним соглашение о поэтапном погашении задолженности.

В ситуациях, когда должник не идет на контакт, управляющая компания или поставщик готовит исковое заявление в суд.

Подсудность дела определяется величиной долга собственника (цены иска).

Мировым судьей рассматриваются дела о погашении задолженности по коммунальным услугам до 50 тысяч рублей. Если размер требований превышает эту сумму, дело рассматривается в районном суде.

С июня 2016 года в соответствии со статьей 122 ГПК РФ взыскание долгов по оплате услуг, предоставляемых в сфере ЖКХ, возможно в порядке приказного судопроизводства.

Таким способом рассматриваются дела о задолженностях, не превышающих 500 тысяч рублей. Судебный приказ выдается, если со стороны должника не поступает возражений. В противном случае требование может рассматриваться только в исковом порядке.

Подготовка искового заявления

Помимо основного требования о погашении задолженности, поставщиком услуг могут выдвигаться дополнительные требования, например, о взыскании пени.

В соответствии со статьей 132 ГПК РФ в примерный перечень документов, прилагаемых к иску, входят:

  1. Копии заявления для ответчика;
  2. Квитанция, подтверждающая перечисление госпошлины;
  3. Доверенность, на сотрудника управляющей организации, уполномоченного на представительство в суде;
  4. Копия учредительного документа управляющей организации;
  5. Документы, подтверждающие направление должнику извещений о задолженности;
  6. Договор о предоставлении услуг;
  7. Расчет суммы задолженности;
  8. Копия лицевого счета на помещение, принадлежащее ответчику.

Предлагаем вам скачать образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать бланк.

Срок исковой давности по долгам ЖКХ

В отношении дел о задолженности по оплате коммунальных услуг и других платежей в сфере ЖКХ применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ.

Следует помнить, управляющая компания имеет право заявить иск о взыскании долга, даже если срок давности истек.

Поскольку применяется это условие только по заявлению одной из сторон гражданского дела, сделанному до того, как суд примет окончательное решение (статья 199 ГК РФ).

Расчет срока исковой давности осуществляется в отношении каждого ежемесячного платежа.

Таким образом, если организация ЖКХ заявляет требования о взыскании задолженности за 5 лет, то истец вправе сделать заявление о применении исковой давности.

В этом случае с должника можно взыскать только долг по платежам, начисленным в последние 2 года. Задолженность за первые 3 года просрочки не подлежит взысканию, так как управляющая организация пропустила срок исковой давности.

Если вы хотите узнать, ошибка в квитанции — как проверить правильность начисления коммунальных платежей, советуем вам прочитать статью.

Порядок лишения прав на жилье

Если требования управляющей компании будут признаны обоснованными, выносится судебное решение о взыскании задолженности.

В отношении должника, отказывающегося выплачивать долг, подтвержденный судебным актом, возбуждается исполнительное производство.

В качестве мер, применяемых судебными приставами в отношении должников, используются:

  • Запрещение сделок с недвижимостью;
  • Запрет на выезд за пределы страны;
  • Списание средств с банковских счетов должника;
  • Изъятие имущества с целью дальнейшей реализации и направления вырученных средств на погашение долга.

В качестве имущества, подлежащего изъятию, может выступать и жилье, принадлежащее должнику.

Однако лишение прав собственности на такое имущество возможно только с соблюдением правил, установленных статьей 446 ГПК РФ, по которым запрещается изымать жилое помещение должника, если таковое является для него единственным.

Если же в собственности у должника есть два и более помещения, пригодные для проживания, то изъятие допустимо.

Читайте статью, как начисляются коммунальные платежи — считаем квартплату по прописанным или проживающим тут.

Иные последствия неисполнения обязательств по оплате

Помимо обязанности выплатить всю сумму долга по коммунальным услугам, на должников могут накладываться дополнительные санкции, предусмотренные жилищным законодательством.

Так, граждане, задержавшие оплату услуг, уже через месяц обязаны оплатить пени за каждый день просрочки. Размер устанавливается статьей 155 ЖК РФ и составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, установленной на день, когда должен быть совершен платеж.

Если же собственник не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг более 3 месяцев, ставка увеличивается до 1/130.

В соответствии с постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 к должникам по оплате коммунальных услуг могут применяться меры, связанные с ограничением или приостановлением оказания коммунальных услуг, оплата за которые не поступает в ресурсоснабжающую организацию.

Ограничение является предупредительной мерой, предполагающей сокращение объема предоставляемых коммунальных услуг или предоставление таковых только в определенные часы.

Если такая мера не побуждает собственника оплатить долг, организация вправе прекратить снабжение квартиры тем или иным коммунальным ресурсом.

Такие санкции могут вводиться после предупреждения должника (не менее, чем за 30 дней до отключения). Сумма задолженности должна превышать сумму двух платежей по услуге, рассчитанных по нормативу.

К каким последствиям может привести задолженность по квартплате. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Могут ли отобрать единственное жилье за долги 2020

Лишение собственности за долги

В качестве одной из мер воздействия на должников законодательство предусматривает наложение ареста на имущество.

При отказе, либо невозможности погасить долги, имущество продается на публичных торгах и полученные средства передаются кредитору. Однако принудительная продажа чужого имущества допустима только в случаях, строго закрепленных законом.

Так, отобрать единственное жилье за долги в большинстве случаев нельзя, но есть и исключения, предусматривающие такую возможность.

Обращение взыскания на имущество должника – крайняя мера, которая применяется при наличии крупных задолженностей перед кредиторами. Порядок ведения исполнительного производства имеет множество особенностей, которые не всегда закреплены в законе.

Могут ли отобрать единственное жилье за долги

В статье 79 ФЗ-№229-ФЗ закреплено, что в рамках исполнительного производства судебные приставы не вправе налагать взыскание на имущество, перечень которого установлен ст. 446 ГПК РФ:

  • жилое помещение, находящееся у должника на праве собственности, если оно является единственным подходящим помещением для постоянного проживания;
  • участок земли, на котором расположен единственный жилой объект недвижимости;
  • предметы индивидуального пользования и домашней обстановки, не имеющие особой материальной ценности;
  • домашние животные, не используемые для ведения предпринимательской деятельности;
  • предметы и средства, необходимые гражданину в связи с наличием инвалидности.

Принудительно отобрать у должника жилое помещение возможно, но только при наличии обстоятельств, предусмотренных законом.

Выселение из единственного жилья

По закону единственным жильем считается помещение, отвечающее следующим требованиям:

  • соответствие стандартам СанПиН и пригодность для постоянного проживания людей;
  • единственное для должника и членов его семьи помещение, в котором они вправе постоянно находиться на законных основаниях.

 Действующее законодательство предусматривает только 3 случая, в которых допускается наложение ограничений на право пользования таким помещением, а иногда и выселение из него.

Отнять единственную квартиру, находящуюся на праве собственности нельзя, однако возможны следующие варианты:

1. Арест помещения за долги. 

Это не лишает гражданина правомочий собственника, а только ограничивает их, поэтому данная мера считается законной. Арестовать недвижимость могут, если собственник квартиры не способен погасить долг, а иное имущество у него отсутствует.

Должник не лишается возможности владеть и пользоваться недвижимостью. Ограничения затрагиваются лишь право распоряжения, из-за чего запрещается:

  • совершать сделки по распоряжению недвижимостью (сдавать в аренду, продавать и дарить). Даже в случае отчуждения имущества, зарегистрировать переход права собственности не получится, и соглашение будет признано ничтожным;
  • заселять в квартиру других лиц и предоставлять ее для регистрации по месту жительства, либо пребывания.

Наложенные ограничения снимаются сразу после погашения накопившейся задолженности.

В случае, когда должник проживает в частном доме, расположенном на собственном земельном участке, законом предусматривается возможность продажи только части участка. Взыскание накладывается на ту часть, которая превышает минимально установленные размеры земли для проживания (конкретная площадь устанавливается на региональном уровне).

2. Продажа недвижимости с наложенным обременением

Единственным случаем, когда могут изъять жилье, принадлежащее на праве собственности – это наличие обременения в виде залога или ипотеки. Для этого также должны соблюдаться следующие условия:

  • серьезное нарушение обязательства, которое обеспечивается залогом. Так, не допускается изъятие за просрочку платежа по ипотеке менее чем на 3 месяца, либо, когда общая сумма долга не превышает 5%;
  • договор с обременением должен быть оформлен и зарегистрирован надлежащим образом;
  • принятие решения о взыскании является исключительной компетенцией судов. Поэтому необходимо наличие судебного решения, вступившего в законную силу;
  • реализация происходит путем выставления недвижимости на публичные торги. После продажи и удовлетворения требований кредитора, оставшаяся сумма выплачивается бывшему должнику.

Невыполнение требования по обязательной регистрации договора или соглашения с обременением в Росреестре лишает кредитора права требования принудительной продажи недвижимости.

3. Выселение из муниципального жилья

Органы муниципалитета вправе выселить человека при совершении им грубых нарушений правил проживания. Например, за неоплату коммунальных услуг и накоплением задолженностей более чем за полгода.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Что делать если за долги отбирают единственное жилье

Лишить гражданина единственного жилого помещения, находящегося в собственности нельзя при любом размере задолженности.

Выселить проживающего за долги из единственной квартиры можно, если у него отсутствуют правомочия собственника, либо на объект недвижимости наложены обременения (проживание в муниципальном жилье, приобретение квартиры в ипотеку). В каждом из случаев порядок действий будет разным.

По статистике взыскание долга за ипотеку путем продажи недвижимости является самым распространенным случаем. При невозможности заемщика выполнять обязательства по договору, банк вправе подать иск с требованием продажи квартиры. Чтобы избежать этого, гражданин должен погасить долг, либо обратиться в кредитную организацию с просьбой о:

  • реструктуризации задолженности, вследствие чего изменяются условия погашения долга. Обычно происходит увеличение срока погашения в счет уменьшения размера ежемесячного платежа;
  • о предоставлении отсрочки по выплате задолженности.

После рассмотрения заявления банк должен принять решение о возможности предоставления услуги клиенту. При этом право банка на отказ не ограничивается.

Квартиру могут забрать при наличии задолженности по коммунальным платежам более чем за полгода. Это происходит, если недвижимость находится в муниципальной собственности, а проживающее лицо не оплачивает коммунальные услуги длительное время. После выселения лицу предоставляется иная квартира с меньшей площадью.

Случаи, когда забирают квартиру за долги по коммунальным услугам у собственника, встречаются крайне редко.  Для этого должны выполняться следующие условия:

  • наличие у должника иной квартиры;
  • накопление существенной задолженности, по размерам сопоставимой со стоимостью недвижимости.

На практике с большей вероятностью должник будет отключен от всех коммунальных ресурсов, поскольку для принудительного выселения необходимо накопить долгов на несколько миллионов рублей.

Таким образом, законом охраняется право каждого гражданина на жилье. Принудительное выселение с дальнейшей продажей квартиры возможно только в крайнем случае и при соблюдении всех условий. По этой причине выселить человека из собственной квартиры за накопившиеся долги практически невозможно.

В каких случаях вашу квартиру могут забрать за долги?

Лишение собственности за долги

При возникновении у человека проблем с оплатой коммунальных, кредитных или иных платежей, возникает страх, что его и его семью могут выгнать на улицу за долги. И не беспочвенный. Поскольку арест квартиры с последующим выселением – это одно из средств, направленных на погашение задолженности.

Кто может арестовать квартиру?

Наложить арест и продать недвижимое имущество вправе только судебный пристав на основании решения, вынесенного судом, или исполнительной надписи, сделанной нотариусом. Угрозы банков или коллекторов, что они придут, арестуют квартиру и выгонят всех жильцов на улицу – не более чем способ запугивания человека для скорейшего погашения долга.

Необходимо знать, что сначала пристав накладывает арест на денежные средства должника, и только если этой суммы недостаточно, он арестовывает другое имущество, которым человек владеет. Исключение составляют листы об обращении взыскания на заложенное имущество.

По ним пристав может сразу накладывать заперт на жилье, предоставленное человеком в залог для получения денег по кредиту.

В каких случаях пристав может арестовать недвижимое имущество?

Сначала должник получает от пристава постановление о запрете на квартиру или от служащего ФРС уведомление о наложении ареста на жилое помещение.

Наложить запрет на квартиру, единственно пригодную для проживания человека и его семьи, пристав может только с целью помешать должнику избавиться от квартиры (продать, подарить, завещать и др.), без последующей продажи.

Если человек владеет несколькими жилыми помещениями, то пристав вправе арестовать недвижимость и в дальнейшем продать ее. Однако, должны быть соблюдены два обязательных условия:

-В собственности должника находится два и более жилых помещения.

-Сумма долга ненамного меньше стоимости квартиры.

В каких случаях забирают квартиру за долги?

Долг по договору ипотеки Наиболее часто забирают квартиру за неуплату ипотеки, т.к. только тогда могут в пользу банка арестовать квартиру, его единственное недвижимое имущество, пригодное для проживания.

Законодатель смягчает ответственность для лица, оказавшегося на грани выселения. Так, нельзя обращать взыскание по ипотеке, если сумма долга меньше 5% от цены заложенной квартиры и срок просрочки меньше 3 месяцев.

Например: Гражданин потерял работу и 2 месяца не выплачивал кредит. Образовался долг на общую сумму 30 тыс. руб. Банк написал в суд заявление об обращении взыскания на заложенную квартиру, стоимость последней составила 1,5 млн. руб. Суд кредитору отказал, т.к. сумма долга намного меньше стоимости квартиры в ипотеке.

Если финансовое положение заемщика сильно ухудшилось (потеря работы, снижение зарплаты, болезнь и пр), то не следует уклонятся от переговоров с банком и доводить дело до ареста квартиры, лучше вместе искать альтернативный путь. Одним из способов решения проблемы является обращение в кредитную организацию с заявлением:

-о реструктуризации долга (это увеличивает срок выплаты, но уменьшает сумму ежемесячных взносов);

– о предоставлении «кредитных каникул» (банк замораживает на определенный срок платежи, включая проценты);

-об изменение графика платежей (вместо ежемесячных оплат производить ежеквартальные).

После направления заявления обязательно надо получить письменное одобрение кредитной организации на изменение условий договора, а уже потом начинать оплачивать согласно изменившимся данным.

Возможен и такой выход из затруднительной ситуации: получить кредит в банке под более выгодные условия под залог этого же имущества (последующая ипотека).

Самое главное – в первоначальном договоре не должно быть запрета на проведение такой сделки.

Например: Гражданин взял кредит, заложив квартиру. Из-за болезни, он некоторое время не мог производить платежи. Образовался долг. Т.к. в кредитном договоре не была запрещена последующая ипотека, он под залог этой же квартиры, получил кредит в другом банке на более выгодных условиях. Из этих денег он погасил долг перед первым банком.

Долг по алиментным платежам

Если должник уклоняется от погашения долга, скрывает свое имущество, место работы, и при этом, сумма долга соразмерна стоимости жилого помещения, пристав за долги по алиментам вправе арестовать и продать квартиру, которой владеет нерадивый родитель.

Например: Гражданин длительное время не выплачивал алименты, общая сумма долга составила 800 тыс. руб. Иного имущества, кроме квартиры, где он жил, у должника не было. При повторном направлении запросов в рег.

органы, из ответа, поступившего из ФРС, пристав узнал, что должник по наследству получил в собственность еще одну недвижимость. Должностное лицо выносит постановление об аресте квартиры, чтобы должник не смог ее продать, и направляет в ФРС. Т.к.

в собственности у него теперь два жилых помещения, и стоимость одной из квартир около 900 тыс. руб., пристав составляет акт ареста для последующей ее продажи.

Могут ли забрать квартиру за долги по коммуналке?

Если квартира в собственности, то составить акт ареста и продать ее за неуплату коммунальных платежей приставы могут, только если человек владеет несколькими жилыми помещениями и если сумма долга равна или незначительно меньше стоимости квартиры. Т.е., продать квартиру стоимостью 1,5 млн. руб. за долг в 20 тыс. руб. никто не сможет.

Когда квартира не в собственности должника, а последний проживает в ней по договору найма, его могут выселить через суд, если проживающий не производил оплату за жилье на протяжении 6 месяцев (при краткосрочном найме – в течение 2 месяцев). Если платежи вносятся хотя бы частично, выселить должника будет практически невозможно.

Арест доли в праве собственности на жилье

Если человек имеет в общей долевой собственности несколько жилых помещений, пристав может арестовать долю в одной из квартир. Для этого, пристав обращается в суд о наложении ареста для погашения долга.

Судья выделяет долю, принадлежащую человеку «в натуре», т.е. указывает в решении, какая конкретно часть квартиры принадлежит должнику, ее площадь и назначение.

Получив соответствующий документ, пристав составляет акт и постановление о наложении ареста для последующей продажи недвижимости.

Если в квартире проживает несовершеннолетний

Продать недвижимое имущество, если там прописан несовершеннолетний, можно только с письменного согласия органа опеки.

При решении вопроса об обращении взыскания на квартиру в суде, приглашается представитель органа опеки, и, с учетом обстоятельств дела, его мнения, принимается решение. Согласно ст.292 Гражданского кодекса РФ, как только квартира стала собственностью другого лица, члены семьи предыдущего хозяина теряют все права на это жилье.

Например: суд решил обратить взыскание на квартиру, в которой проживала мать с ребенком. Опека дала разрешение на продажу этой квартиры, т.к. ребенок не являлся ее собственником и у них была еще одна квартира, собственником которой был несовершеннолетний.

Далее, пристав арестовал ее. В результате проведенных торгов, владельцем квартиры стал новый гражданин. После получения в ФРС свидетельства о государственной регистрации права собственности, новый собственник вправе выселить мать и ребенка из занимаемой квартиры.

Забрать жилье пристав может не только за неуплату алиментов и коммунальных платежей, но и в возмещение вреда здоровью, морального вреда, налогов и др.

, при условии, как уже говорилось, нахождения в собственности должника нескольких квартир и соразмерности суммы долга и цены помещения.

Поэтому, лучше не скрываться от кредиторов и приставов, а стараться решить вопросы на взаимовыгодных условиях.

Остались вопросы или требуется профессиональная юридическая помощь, обратитесь за консультацией к специалисту и узнайте как решить именно вашу проблему!

Региональная юридическая служба. Бесплатная юридическая консультация по всей стране 8(800)707-79-45

Единственное жилье должника и взыскание в 2020 году: особенности

Лишение собственности за долги
Время чтения: 7 минут

Взыскание крупных долгов – это всегда проблема, так как заключается оно в принудительном истребовании принадлежащего должнику имущества.

В данном контексте закон дает свободу действий приставам, позволяя изымать у должников и деньги, и автомобили, и даже недвижимое имущество.

Впрочем, в некоторых случаях обращение взыскания в отношении конкретного имущества невозможно, например, если речь идет о единственной пригодной для проживания квартире. Предлагаем разобраться, что такое единственное жилье должника и взыскание в 2020 году по нему.

Понятие единственного жилья

Как следует из положений ст. 79 ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, судебные приставы могут обращать взыскание на любое имущество, кроме того, с которым такие действия запрещены.

Перечень видов такого имущества утвержден процессуальным законодательством. В частности, этому вопросу посвящена ст. 446 ГПК . В документе определяются предметы собственности, которые не могут выступать в качестве объектов имущественных взысканий.

Согласно абз. 2, 3 п. 1 ст. 446 ГПК, обращение взыскания на единственное жилье должника, а также на землю, на которой оно расположено, запрещено. Законодатель установил имущественный иммунитет в отношении такой недвижимости.

Это значит, что жилье нелья изъять, независимо от следующих факторов:

  • размера долга;
  • стоимости самого помещения;
  • количества проживающих в нем лиц;
  • учета прочих качественных и количественных характеристик.

Проще говоря, законодатель не установил пределов действия такого иммунитета – достаточно, чтобы жилье было единственно пригодным для проживания.

Учитывая вышесказанное, стоит выяснить, что такое единственное жилье должника. В статье 446 ГПК РФ этот термин применяется к жилому помещению или его части, которые являются единственными пригодными для проживания для должника и членов его семьи.

Таким образом, действие имущественного иммунитета должно быть обусловлено отсутствием иного жилья не только у самого должника, но и у членов его семьи и иждивенцев. Если они владеют жилой недвижимостью, на которую должник, как член семьи, имеет жилищные права, иммунитет в отношении квартиры неплательщика не возникает, даже если она единственная в его собственности.

Установленный законодателем запрет исполняет важнейшую социальную функцию:

  1. Имущественный иммунитет защищает право на жилище, гарантированное каждому ст.

    40 Конституции РФ , причем в отношении как заемщиков, так и их близких, в том числе находящихся у них на содержании.

  2. Это процессуальная гарантия иных социально-экономических прав россиян, обеспечивающая им сохранение необходимых условий для нормального существования (Постановление КС РФ № 11-Пот 14.05.2012).

Арест единственного жилья

Еще одним распространенным предметом обсуждения среди должников явлется вопрос, могут ли судебные приставы наложить арест на квартиру, попавшую под статус «единственно пригодная для проживания». И если арест наложен, можно ли его признать незаконным?

Следует признать: в законе нет конкретного ответа, а судебная практика настолько противоречива, что вопрос остается дискуссионным. Наиболее распространенная позиция: если недвижимость является единственной, то накладывать на нее арест незаконно, в силу требований ст. 446 ГПК.

Поскольку фактически арест приравнивается к обращению взыскания, он не может быть наложен на жилой объект, отнесенный к единственно подходящему для проживания. Хотя такая позиция нашла отражение в судебной практике, это не делает ее безоговорочно верной.

Дело в том, что ФЗ № 229 от 02.10.2007 рассматривает арест как самостоятельную меру принудительного исполнения (ст.

68 закона), которая по закону не отождествляется с обращением взыскания и не ведет к нему в обязательном порядке.

Арест может быть не только мерой, направленной на изъятие объекта, но и самостоятельным средством принудительного характера, ограничивающим право собственности должника лишь в контексте распоряжения недвижимым имуществом.

Если запрет на отчуждение и призван принудить должника к исполнению судебного решения, то он все равно не ограничит ответчика в праве пользования и не лишит его семью единственного жилья. Эту позицию поддержал и ВС РФ в определении № 78-КГ15-42 от 11.01.2016.

Не меньший интерес у должников вызывает вопрос, можно ли арестовать единственное жилье за алименты. Арест имущества за алименты, даже если оно является единственным жильем должника, возможен лишь когда задолженность превышает 3 тыс. рублей, независимо от характера имущественных требований (пп. 1.1 п. 1 ст. 80 ФЗ № 229).

Процедура наложения ареста на единственное жилье

Арест как мера обеспечения может накладываться как минимум дважды: на этапе судебного рассмотрения дела о взыскании задолженности и непосредственно в процессе исполнительного производства.

Если арест квартиры судом, согласно ст.

140 ГПК, был наложен в качестве меры по обеспечению иска, предусмотрен следующий порядок действий:

  1. Заинтересованное лицо на этапе рассмотрения вопроса имущественного взыскания в суде вправе подать заявление об обеспечении иска, которое рассматривается без вызова сторон в суд в день его подачи (ст. 141 ГПК).

    Обосновать требование о применении обеспечительных мер можно крупной суммой задолженности, риском отчуждения имущества со стороны должника и так далее.

  2. Суд в тот же день выносит определение, которым удовлетворяет требования истца.

  3. На основании определения заявителю выдается исполнительный лист, а ответчику направляется копия постановления (ст. 142 ГПК).
  4. Исполнение определения осуществляется по общим правилам процессуального производства. Получив исполнительный лист, истец должен направить его в подразделение ФССП, а приставы на основании этого документа наложат арест на имущество.

Альтернативный вариант – арест на этапе исполнительного производства, наложенный судебным приставом. Важно: арест в этом случае накладывается не для обращения взыскания, а для того, чтобы обеспечить исполнение судебного решения, что следует отобразить в постановлении пристава о наложении ареста.

Конечная цель ареста единственного жилья – не изъять недвижимость, а запретить должнику совершать регистрационные действия в отношении объекта. При этом ответчик продолжает пользоваться своей недвижимостью.

Учитывая сложившуюся практику, процедура осуществляется в следующем порядке:

  1. В подразделение ФССП подается исполнительный документ, содержащий имущественное требование, превышающее 3 тыс. рублей.
  2. В заявлении на открытие исполнительного производства, согласно ст.

    30 ФЗ № 229 от 02.10.2007, одновременно может содержаться требование о наложении ареста на имущество должника как мера по обеспечению исполнения. Это ходатайство можно подать и после открытия исполнительного производства.

  3. Рассмотрев ходатайство, пристав выносит постановление о наложении ареста на квартиру. В данном случае акт описи и наложения ареста не составляется, так как обращения взыскания не происходит (п. 5 ст. 80 ФЗ № 229).

  4. Постановление об аресте направляется приставом в Росреестр, а копии – сторонам исполнительного производства.

Обращаем внимание, что оба эти ареста могут быть наложены последовательно, хотя для окончательного запрета на отчуждение достаточно одного из них.

Возможно ли выселение за долги

Даже если наложенный арест будет признан правомерным после обжалования, конфискация единственного жилья за долги все равно невозможна. Как упоминалось выше, ст. 446 ГПК устанавливает в отношении такого жилья иммунитет от обращения на него взыскания, защищая тем самым право должника и членов его семьи на жилище и условия для нормального существования.

Напоминаем, что правоприменительная практика не позволяет оценить пределы такого иммунитета. Он действует независимо от размера долга или характера задолженности.

Интересы лица, требующего возврата долга, тоже не подлежат оценке, хотя уже не раз предпринимались попытки внести в законодательство поправки, изменяющие это правило в пользу взыскателей.

Так, в начале 2017 года Минюст уже предлагал изменения, по которым могло стать возможным изъятие единственного жилья. В случае принятия предложенных правок появилась бы возможность обращать взыскание на единственную квартиру должников, относящихся к одной из четырех категорий:

  • неплательщиков алиментов;
  • должников, обязанных возместить ущерб здоровью;
  • лиц, обязанных компенсировать ущерб, нанесенный преступлением;
  • граждан, обязанных возместить ущерб, возникший в связи со смертью кормильца.

При этом предполагалось, что сумма задолженности должна составлять более 200 тыс. рублей и соразмеряться со стоимостью жилья, а общая площадь – превышать 36 м2 на каждого жильца.

В любом случае пока данные правки не были приняты, а потому выселение из единственного жилья невозможно. Впрочем, в законе есть одно исключение.

Когда единственное жилье – квартира в ипотеке

Когда единственное жилье находится в залоге у банка, ситуация принципиально меняется. Если квартира является предметом ипотеки, ст. 446 ГПК, защищающая права кредиторов, разрешает обращать на нее взыскание, независимо от того, является ли объект единственным жильем для заемщика и членов его семьи.

В общих случаях суд определяет, можно ли забрать единственное жилье за долги по ипотеке, кроме ситуаций, когда договор, порождающий ипотеку, не предполагает внесудебного порядка обращения взыскания ( ст. 51 ФЗ № 102 от 16.07.1998 “Об ипотеке”).

Рассматривая данный вопрос, суд вправе отказать банку в изъятии ипотечной квартиры, если имеют место условия, оговоренные ст. 54.1 ФЗ № 102:

  • нарушение должником обязательства носит незначительный характер;
  • сумма задолженности не превышает 5% от стоимости недвижимости;
  • период просрочки платежей не превышает 3-месячного срока.

При отсутствии по крайней мере одного из этих условий суд будет вынужден удовлетворить требование залогодержателя и вынести решение об обращении взыскания. Исключений не существует даже для семей с несовершеннолетними детьми. Банк даже не обязан предоставлять жилье взамен изъятого – дальнейшая судьба ипотечных должников его не касается.

Приняв положительное решение, суд выдает представителю банка исполнительный документ, который будет направлен в УФССП. В дальнейшем приставы опишут квартиру, выставят ее на торги, а за счет вырученных средств вернут банку долг.

После продажи семья, проживающая в ипотечной квартире, будет выселена в добровольном или принудительном порядке.

Судебная практика по вопросам обращения взыскания на единственное жилье

Из описанного выше можно сделать вывод, что судебная практика ареста единственного жилья должника и обращения взыскания на недвижимость не является однозначной. Изученные нами судебные решения наглядно демонстрируют, что, несмотря на позицию Верховного и Конституционного судов РФ, суды низших звеньев не практикуют единого подхода к описанным вопросам.

Нередко судьи отождествляют обращение взыскания и арест, запрещая последний в отношении единственного жилья должника и тем самым нарушая права взыскателей. Ясность по этому поводу внесена определением ВС РФ № 78-КГ15-42 от 11.01.2016.

Что касается обращения взыскания на такие жилые помещения, судебная практика продемонстрировала проблемы несколько иного характера.

В большинстве своем суды соглашаются с приоритетом, который имеет защита прав должника при взыскании единственного жилья, – суды признают принцип имущественного иммунитета.

Нередко судьи указывают на то, что закон не определяет конкретных пределов, в которых будет действовать имущественный иммунитет.

По мнению челябинских судей (дело № 33-8749/2010, Челябинский областной суд), обозначение таких пределов особенно актуально в ситуациях, когда единственное жилье должника является дорогостоящим и значительно превышает в размерах лимиты, необходимые семье для нормального существования.

Вопрос обращения взыскания и, в частности, проблема выявления единственного жилья – компетенция судебного пристава. Челябинские судьи полагают, что приставы, рассматривающие подобные вопросы, обязаны учитывать и качественно-количественные показатели:

  • площадь жилья;
  • его стоимость;
  • целесообразность и техническую возможность натурального выделения доли.

И все это в целях дальнейшего обращения взыскания и соблюдения интересов кредитора.

Такой подход не только сложен в плане реализации (неясно, как и почему пристав должен рассматривать вопрос выделения доли жилья в натуре), но и противоречит действующему законодательству. Ведь ст. 446 ГПК прямо запрещает обращать взыскание на единственное жилье, без определения его качественных и количественных характеристик.

Более того, такой подход будет противоречить практике КС РФ (Постановление КС РФ № 11-П от 14.05.2012), констатирующей отсутствие пределов имущественного иммунитета.

В то же время нельзя отрицать, что отсутствие таких пределов является законодательным пробелом, создающим немало правоприменительных проблем.

Заключение

Резюмируя сказанное, можно сделать несколько выводов:

  • единственное жилище ­– это жилое помещение, находящееся в собственности заемщика и членов его семьи и являющееся единственным их местом жительства;
  • такое жилье находится под иммунитетом – закон запрещает отбирать его за долги, кроме случаев, когда оно является ипотечным;
  • иммунитет не запрещает накладывать на такое жилье арест – он может быть мерой обеспечения иска или исполнения обязательств;
  • несмотря на неоднократные разъяснения высших судебных инстанций, суды низшего ранга нередко допускают принятие противоречивых решений. Устранить противоречия поможет усовершенствование действующего законодательства.

9 ситуаций, в которых вы можете лишиться квартиры

Лишение собственности за долги

Пункт первый статьи 40 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища». Ключевое слово — «произвольно».

Именно оно допускает возможность прописать в законодательстве ситуации, в которых лишиться жилья всё-таки можно.

Чаще всего к такому исходу приводят действия самого собственника, то есть это санкции за нарушения. Вот когда это может произойти.

1. Использование квартиры не по назначению

Жилищный кодекс РФ определяет границы допустимого в использовании своей жилплощади. Основной принцип можно сформулировать так: используй квартиру как хочешь, если только это не мешает другим. В квартире можно заниматься профессиональной деятельностью или даже бизнесом, если это не нарушает прав и интересов соседей.

Прямо закон запрещает только два вида деятельности — промышленное производство в домашних условиях и миссионерскую деятельность религиозных организаций.

Поправка, касающаяся использования квартиры в культовых целях, была внесена в Госдуму в рамках антитеррористических законов (так называемый «пакет Яровой») в 2016 году.

Под миссионерской деятельностью понимается «распространение информации о своём вероучении среди лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, в целях вовлечения их в состав последователей».

Кроме того, Жилищный кодекс предписывает пользоваться квартирой, соблюдая не только интересы и права соседей, но и пожарные, санитарно-гигиенические и экологические нормы.

Если квартира используется не по назначению или в ней нарушаются нормы технической безопасности, то рано или поздно об этом узнают соседи, а вслед за ними — полиция. В этом случае орган местного самоуправления даст срок для устранения нарушений и их последствий.

Если и это не останавливает собственника от игнорирования норм закона, власти подают на него в суд. Согласно статье 293 Гражданского кодекса, по решению суда помещение может быть изъято и продано на торгах.

Вырученные средства возвращаются лишенцу — за вычетом судебных издержек.

2. Нарушение спокойствия соседей

Помимо использования квартиры не по назначению, основанием для выселения может стать хулиганство и его вариации, например шум, организация притона для наркоманов, разведение опасных животных или антисанитария (этот список не исчерпывающий). В этом случае к нарушителю тоже применяется статья 293 ГК РФ, и порядок действий может быть аналогичным — жалоба соседей в полицию, суд, выселение, торги. Однако на практике всё не так просто.

В отличие от ситуации, когда квартира используется явно не по назначению, доказать факт неправильного поведения владельца тяжело.

Суд придётся убеждать в том, что нарушения происходят систематически и это влечёт за собой страдания соседей. Необходимо также доказать факт направления и получения предупреждения.

Если суд не будет убеждён в том, что дальнейшее сосуществование с нарушителем невозможно, иск может быть отклонён.

3. Бесхозяйственное использование жилья

Закон также не приемлет собственников, которые не относятся к жилью рачительно. В случае бесхозяйственного использования квартиры к её владельцу может быть применено выселение.

Под бесхозяйственностью понимается такое поведение собственника жилья, которое создаёт угрозу для жизни, здоровья и имущества окружающих.

Прежде всего, это провоцирование пожаро- или взрывоопасной ситуации, нарушение целостности несущих конструкций здания и создание угрозы для инженерных систем.

Действия владельца при этом могут и не быть, строго говоря, разрушительными: например, постоянно открытые окна во всех комнатах зимой приведут к установлению в помещении температуры ниже нуля и замерзанию системы отопления, и такая ситуация подпадает под определение бесхозяйственности.

Порядок выселения собственника при этом такой же, как и в предыдущих описанных случаях. Во многом решение суда будет зависеть от понимания бесхозяйственности судьёй, а также от его оценки тяжести последствий такого поведения. При этом отсутствие ремонта или нежелание, скажем, менять старый водопровод на новый, едва ли будут осуждены.

4. Несогласованная перепланировка

Закон допускает улучшения в квартире по собственному усмотрению: косметический ремонт, переустановку сантехники, замену ванной на душевую кабину, увеличение санузла или ванной с туалетом за счёт нежилых помещений, перемещение плиты по кухне, остекление лоджий и балконов, установку окон, перенос ненесущих стен. В остальных случаях — для внесения более кардинальных изменений — требуется проектное решение и его согласование в жилищной инспекции, пожарном надзоре и санитарно-эпидемиологической службе (СЭС).

Если собственник решает пренебречь этими нормами, его ждут санкции. Сразу за незаконный ремонт не выселят. По статье 7.12 КоАП владельца ждёт денежный штраф. Одновременно ему будет выдано предписание со сроком проведения восстановительных работ. И только если он проигнорирует это требование, его можно будет выселить, причём взыскав с него повторный штраф.

5. Неоплата жилищно-коммунальных услуг

За неоплату услуг ЖКХ лишиться квартиры сложно, но можно. Это предусмотрено статьёй 90 Жилищного кодекса РФ. Если владелец не платил за жильё как минимум 6 месяцев подряд, то управляющая компания имеет право подать иск в суд с требованием выселить должника из квартиры.

На практике лишить человека жилья по этой причине сложно. Во-первых, под неуплатой понимается полное игнорирование платёжек. Если какие-то деньги собственник всё же вносил, то выселение уже не состоится.

Во-вторых, владелец должен проигнорировать уведомления об уплате задолженности и пени. Наконец, законом предусмотрены уважительные причины неуплаты, например тяжёлая болезнь собственника или члена его семьи.

Только если собственник совершенно игнорирует платежи по «коммуналке», все уведомления и возможные предложения управляющей компании (скажем, о рассрочке), то суд может принять решение об изъятии квартиры. 

Вообще говоря, выселение с последующей продажей квартиры возможно и при других непогашенных обязательствах владельца жилья (статьи 237 и 256 ГК РФ), но лишь тогда, когда квартира не является единственным жильём (в таком случае выселение невозможно по статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ).

6. Невыплата ипотечного кредита

Квартира, купленная в ипотеку, находится в залоге у банка. Право собственности на такое жильё у заёмщика довольно условное: только после полного погашения кредита с квартиры снимается обременение. Пока этого не случилось, банк может потребовать продажи заложенной недвижимости, если собственник не будет выплачивать кредит.

На ипотечную квартиру действие статьи 446 ГК РФ не распространяется, и собственник будет лишён жилья, даже если оно единственное. Никакого иммунитета нет даже у несовершеннолетних жителей квартиры — они также выселяются из жилья, правда, их родители могут получить дополнительную отсрочку до выдворения из квартиры (12 месяцев).

На практике банк далеко не всегда заинтересован в «жёстком» сценарии решения вопроса с должником. Чаще всего таким заёмщикам предлагается реструктуризация кредита, «ипотечные каникулы» и другие инструменты, которые позволяют сохранить квартиру и остаться клиентом кредитора.

Читайте по теме: Новые правила: как уйти на ипотечные каникулы

Собственник может лишиться квартиры, которая была продана ему незаконно. Чаще всего такие ситуации возникают на вторичном рынке, где объект недвижимости может иметь долгую и витиеватую историю перехода прав собственности. Иногда такие «переходы» происходят незаконно.

Рассмотрим, например, случай продажи квартиры, в которой прописаны несколько владельцев. Допустим, спустя год после сделки выясняется, что на момент продажи один из них был психически болен и не мог являться дееспособной стороной этой сделки. Тогда суд может признать договор купли-продажи недействительным. И новый собственник должен покинуть помещение и ждать возврата уплаченных средств.

Недавно был принят закон, который гарантирует выплату компенсации добросовестному покупателю при изъятии жилья из-за недействительности сделки, произошедшей не по его вине. С 1 января 2020 года можно будет обратиться за такой выплатой из бюджета.

8. Признание дома аварийным

Лишиться жилья можно, если оно признано аварийным. Жилищные комиссии и управляющие компании регулярно оценивают состояние домов, особенно старых. Есть определённые стандарты, по которым выявляются ветхие и аварийные дома.

В ветхих жить можно, а вот в аварийных — уже нет.

Чтобы дом был отнесён к последней категории, в нём должен быть зафиксирован износ опорных перекрытий и фундамента (на 65–70%), отсутствие инженерных систем, нарушение санитарных норм, то есть превышение электромагнитного излучения, радиационного фона, вибрации и т. п.

Муниципальные власти, которые ведают состоянием аварийного дома, рассылают его жильцам уведомления. Затем определяется размер денежной компенсации для собственников и альтернативные помещения для квартиросъёмщиков по договору социального найма.

Читайте по теме: Вода и пламя: от чего защищают страховки недвижимости Законодательством предусмотрена только одна ситуация, в которой абсолютно ничего не нарушивший собственник может лишиться жилья.

Согласно 32 статье Жилищного кодекса, жилое помещение может быть изъято, если земельный участок, на котором оно находится, понадобилось для государственных или муниципальных нужд. Что понимать под «нуждами», закон чётко не описывает.

Согласно постановлению Верховного Суда РФ №14 от 2009 года, к ним могут относиться «выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, размещение объектов государственного и муниципального значения при отсутствии других вариантов для их размещения». 

Если собственнику не повезло и его дом с землей изымается государством, он обязательно получает компенсацию.

Не позднее чем за год до выселения владелец квартиры уведомляется об изъятии недвижимости в письменной форме. За этот период он должен достичь соглашения с государством о размере компенсации.

Помимо рыночной стоимости жилого помещения в расчёт включаются убытки, которые несёт владелец в результате изъятия и переселения. 

Насколько вероятно выселение?

На практике выселение в нашей стране применяется крайне редко.

В большинстве случаев суды не склонны применять жёсткие решения ни к должникам с единственным жильём, ни к гражданам, нарушающим правила совместного быта с соседями.

Нередко судебные споры о выселении продолжаются так долго, что конфликт за это время решается сам собой на уровне соседей, муниципальных властей и кредиторов. Тем не менее это не означает вседозволенности.

Мария Литинецкая, управляющий партнёр компании «Метриум»

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.