+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Взносы в компенсацтонный фонд застройщика

Содержание

Компенсационный фонд долевого строительства: особенности федерального закона

Взносы в компенсацтонный фонд застройщика

Проблема обманутых дольщиков в России не потеряла свою актуальность. Существуют государственные реестры, в которых насчитывается более 40 тысяч человек, так и не получивших квартиры. Некоторые ждут своего жилья десять лет и более.

Хуже всего, что риск стать обманутым дольщиком сейчас также велик.

Компенсационный фонд долевого строительства – это один из инструментов, с помощью которого власти планируют если не предотвратить появление обманутых дольщиков, то хотя бы нивелировать опасность оставить людей без квартир из-за разорения застройщика. Разберемся подробнее, что же это такое.

Законодательная основа строительного компенсационного фонда

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Основной закон, регулирующий деятельность фонда – это ФЗ-218 от 29.07.2017 года.

Как ясно из его названия, под фондом законодатель понимает некую публичную компанию, которая регистрируется для защиты прав дольщиков в случае банкротства девелопера.

Деятельность же застройщиков и права и обязанности участников долевого строительства регулируется ФЗ-214 «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». Оба закона имеют перекрестные ссылки.

Депутаты решили, что фонд будет регистрироваться как некоммерческая организация. Подробнее можно узнать в постановлении правительства РФ №1310. Там же есть и информация о функциях и полномочиях Фонда.

Управлять фондом будет гендиректор, который в свою очередь назначается правлением. Также есть наблюдательный совет.

Имущество фонда, как гласит законопроект о компенсационном фонде долевого строительства, будет накапливать за счет:

  • имущества самой некоммерческой организации;
  • за счет взносов застройщиков;
  • за счет добровольных взносов иных инвесторов.

В законе ясно прописано, что предполагается формирование фонда за счет застройщиков, которые уже в свою очередь привлекают деньги инвесторов-дольщиков, т.е. покупателей квартир в новостройках.

Причем, как указано в ФЗ-218, компенсационный фонд долевого строительства обособляется от любого другого имущества некоммерческой организации, поэтому средства, собираемые с дольщиков и застройщиков, не будут тратиться на различные нужды организации, кроме как на помощь застройщикам и дольщикам.

Основные функции

Государственный компенсационный фонд долевого строительства создавался для помощи дольщикам, которые рискуют стать обманутыми. С помощью средств фонда планируется достраивать проблемные дома – но те, которые стали проблемными только после начала действия нового закона. Поэтому сейчас среди основных функций фонда выделяют следующие.

Учет за экономикой отчислений в компенсационный фонд долевого строительства.Деньги, поступающие от застройщиков, будут контролироваться с помощью данных Росреестра по каждой квартире, поэтому обмануть государство скорее всего не получится.
Создание арбитражного управления, которое будет заниматься застройщиками, вступившими на путь финансовой несостоятельности.Но здесь идет речь только о девелоперах, которые делали вклады в создание компенсационного фонда долевого строительства.
Убытки дольщиков.Предполагается, что фонд, учрежденный минстроем, будет работать с банками, через которые будет финансироваться строительство будущих проблемных домов.
Финансирование компаний, которые возьмутся за спасение проблемного дома.Здесь речь идет как о больших застройщиках, которые могут взять на себя обязательство достроить дом от разорившегося девелопера, так и о ЖСК, которые организовывают дольщики для возведения своей новостройки.
Контроль за свободными собранными средствами и размещение их в банках.Планируется, что фонд сможет делать не только вклады на различные суммы в банки под проценты, но и покупать ипотечные бумаги и облигации госзайма для роста доходности средств хотя бы на уровне инфляции.

Механизм работы компенсационного фонда

Как мы выяснили, работа по 214-ФЗ хоть и стала более ответственно регулировать деятельность застройщиков, но полного порядка в сфере не дала.

Поэтому создание фонда – это еще один шаг к адекватным рыночным отношениям и страхованию рисков дольщиков – граждан государства. Смысл работы нового фонда – смочь достроить проблемный объект.

Так как страховые полиса и прочие инструменты работы с застройщиками такого эффекта не давали.

Механизм работы фонда прост:

  • собрать деньги с застройщиков;
  • выявить проблемный объект;
  • достроить объект.

Таким образом, фонд становится гарантией для новых дольщиков о том, что новостройка, в которой они купят квартиру, будет достроена даже в случае банкротства застройщика.

Действие закона распространяется только на новостройки, у которых первый договор долевого участия был заключен после 1 января 2017 года.

А многие застройщики, даже только начинающие строить объекты сейчас, скорее всего заключили такой договор со своими лицами, чтобы избежать расходов по взносам. Поэтому внимательно следите за ситуацией – если первый ДДУ зарегистрирован до 2017 года, то под действия защиты фонда вы как дольщик не попадаете. Придется надеяться на страховую компанию – прошлый механизм защиты.

Взносы

Законодатель разработал понятный механизм внесения взносов застройщиком денег в компенсационный фонд долевого строительства. Все достаточно просто:

  • Договора долевого участия без взносов регистрироваться не будут.
  • Застройщику нужно перечислить средства за первый договор ДУ не позднее, чем за три дня до его заключения.
  • Штрафы для юридического лица за привлечение средств инвесторов-физических лиц достаточно высокие – от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей.
  • Ставка взноса за весь объект строительства – 1,2% от общей стоимости договора ДДУ. Это достаточно весомая сумма, поэтому мелкие участники строительства могут потерять возможность начать продажи на объекты, по котором планировался старт в 2017 году и позже. Стоит внимательно относится к выбору застройщика.
  • Ставка может быть пересмотрена. Но только через 1 год и с помощью рассмотрения новых условий в Госдуме по всем чтениям.

Законодатель планирует собрать таким образом только в первый год работы Фонда более 20 млрд рублей – неплохие деньги, за которые можно без труда достроить до 20-ти проблемных домов. Но при этом эти деньги пока не планируется пускать на решение проблемы с уже имеющимися обманутыми дольщиками.

Требования к застройщику

Новшества в законодательстве в части создания фонда государственного строительства невозможно рассматривать только с точки зрения появления взносов, которые могут увеличить цену итоговых квартир для дольщиков. Также депутаты ввели новые требования к застройщикам – намного более жесткие, чем раньше.

  • Девелоперы больше не смогут заниматься иной деятельностью, кроме как долевым строительством. Поэтому строительство магазинов и иных коммерческих объектов в том же жилом комплексе застройщику придется либо с помощью сторонних организаций, либо абсолютно другой компанией.
  • Специализированным застройщиком может стать компания, которая возводила дома не меньше трех лет и площадью не меньше 10 тыс. кв.м. жилья. Самый спорный пункт, фактически запрещающий появление новых игроков на рынке. Мало кто может построить жилой дом в течение трех лет такой площади без привлечения долевых средств.
  • Девелопер должен иметь на счету нетронутыми не менее 10% от себестоимости строительства – это достаточно крупная сумма. Средняя цена на новостройку в 10 этажей – более 10 млн рублей.
  • Теперь девелопер сможет получить разрешение только на один объект. Неясная ситуация – либо крупные застройщики будут спешить и стремиться построить дома как можно быстрее, чтобы начать новые, либо же будет развиваться комплексное строительство, когда одним разрешением строится целый парад домов.
  • На инженерные работы, проекты и покупку земли придется тратить либо свои, либо кредитные средства. Деньги участников долевого строительства могут идти только на возведение объекта.
  • Деньги лежат только в одной финансовой организации, которая подвергается постоянным проверкам. Также проверяется каждая финансовая операция.
  • Гендиректор компании не может быть банкротом другой организации, не должен быть осужден за экономическое преступление или же дисквалифицирован с аналогичной должности.

Возмещение убытков

Депутаты также одобрили процесс возмещения убытков с помощью компенсационного фонда. На практике такие случаи еще не наступили и вряд ли появятся до конца 2018 года, когда будет аккумулировано достаточное количество денег.

 Дольщикам придется дожидаться решения суда – в арбитражном производстве процесс банкротства проходит довольно долго, даже по ускоренной схеме. Нужно учитывать кредиторов всех очередей, ждать время на оздоровление.

Поэтому надеяться на быструю несостоятельность застройщика не стоит.

Некоммерческая организация, управляющая фондом, с помощью совещания наблюдательного совета будет решать, что экономически выгодно – возместить деньги дольщикам или пытаться достроить объект. Эксперты считают, изучение экономической составляющей будет продолжаться около полугода.

О решении наблюдательного совета можно узнать из сообщения на официальном сайте – на момент написания статьи еще не разработан. В любом случае, если у вас на руках ДДУ, то можно и самостоятельно интересоваться судьбой дома в управлении фонда.

После озвучивания решения дольщикам дается две недели на то, чтобы предоставить в фонд нужные документы.

Причем под документами будет иметься ввиду скорее всего максимум паспорт и сам договор долевого участия. Если фонд решит просто возместить убытки, то придется открыть счет в банке, который будет выбран фондом для выплат средств дольщиком. Пока что механизм убытков кроме суммы, указанной в договоре долевого участия, не разработан. Так что на пеню рассчитывать не стоит.

По закону средства должны быть перечислены дольщикам в течение десяти дней с момента предоставления ими документов в фонд или в тот банк, где производят выплаты. В первую очередь деньги будут выплачиваться, если их не будет хватить или будет большая очередь, гражданам с тяжелой болезнью и служащие в армии.

Советы дольщикам

Помните, что первый договор в новостройке должен быть зарегистрирован только после первого января 2017 года. В других случаях на компенсацию рассчитывать невозможно.

Учитывайте, что компенсационный фонд работает только в случае договора долевого участия максимум на площадь в 120 метров.

Пока непонятно, что происходит, если квартира большей площади – или же компенсация не выплачивается вовсе, или же выплата производится только за 120 метров.

Считает средства на выплату фонд просто – берется стоимость одного квадратного метра по договору долевого участия и умножается на предполагаемую площадь вашего будущего жилья.

Поэтому не соглашайтесь оформлять договор, где есть заниженная сумма квадратного метра.

И да, возможно, дольщики потеряют часть средств – все-таки часто расчеты могут вестись по средней стоимости жилья в регионе, когда фактически средства, потраченные на квартиру, будут больше.

Также эксперты прогнозируют подорожание квартир на первичном рынке – как раз на фактические 1,2%, которые будут платить застройщики в фонд. При этом те, кто зарегистрировал первый договор до 2017 года, смогут продавать жилье дешевле. Поэтому будьте внимательны и уточняйте у застройщика и в Росреестре, попадает ли ваша новостройка под действия государственного компенсационного фонда.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Компенсационный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства

Взносы в компенсацтонный фонд застройщика

Дольщики не знают, как вернуть деньги, если застройщик – банкрот.

В 2014 году был принят закон, который ввёл новые гарантии, но он не решил проблему.

По данным Минстроя на момент публикации статьи было 836 проблемных объектов. Если в каждом доме хотя бы 100 квартир, обманутых дольщиков – 83 600.

В 2017 году были введены новые гарантии.

С 2017 года застройщик может не страховать ответственность перед дольщиками.

Вместо страхования и поручительства был создан Фонд защиты граждан-участников долевого строительства.

Фонд начал свою работу 20 октября 2017 года. Он создан в форме публично-правовой компании.

Фонд контролирует Наблюдательный совет, в состав которого входят представители Правительства РФ, Федерального собрания РФ и Государственной Думы.

Фонд защиты дольщиков управляет компенсационным денежным фондом, сформированным за счет обязательных взносов застройщиков.

Деньги из этой «кубышки» расходуются исключительно на выплаты дольщикам при банкротстве застройщика, а также на финансирование СРО по завершению строительства и ввода в эксплуатацию незавершенных объектов.

Застройщики платят взносы в размере 1,2% от цены каждого ДДУ в Фонд и не страховать дополнительно свою ответственность перед дольщиками.

Взносы оплачиваются застройщиком до регистрации сделки в Росреестре. Неуплата взноса влечет приостановку регистрации договора.

Если ДДУ зарегистрирован после 1 января 2018 года, вы получите компенсацию из Фонда.

Можете проверить свой ДДУ на сайте Фонда на предмет оплаты за него взноса застройщиком.

Застройщик, конечно, переложит эти 1,2% на плечи покупателей. Те, кто внимательно выбирает строительную компанию, платят за неудачливых дольщиков.

Какие требования удовлетворят?

Размер компенсации для гражданина будет равен общей площади по договору ДУ в строящемся объекте.

Но не более 120 кв.м., умноженной на фактическую среднюю цену на новостройки в субъекте РФ.

Если вы заключили ДДУ на квартиру 100 м2, а стоимость в новостройке 45 000 руб. за м2, расчёт компенсации будет таким:

100 * 45 000 = 4,5 млн руб.

Но если площадь квартиры больше 120 м2, вы получите только часть. Так же ситуация с ценой: если вы купили дороже средней цены, всё вернуть не удастся.

Фактическая средняя цена на первичном рынке определяется по данным Росстата.

Такой размер компенсации по расчетам Правительства РФ покроет убытки покупателей стандартного не элитного жилья.

Что делать пострадавшим по закону о банкротстве?

Потребуется оформить решение общего собрания дольщиков о передаче Фонду полномочий по завершению строительства либо о возмещении дольщикам убытков за счет средств Фонда.

Обращаться с заявлением можно в представительства Фонда либо в региональные министерства строительства и органы по надзору за долевым строительством.

Создатели Фонда уверяют, что ситуации, когда «у нас деньги кончились, вам не хватило» не возникнет: ставки взносов от застройщиков будут заранее расти, денежные средства в компенсационном фонде будут инвестироваться в целях преодоления инфляции.

По данным Министерства строительства за 2017 года были выплачены компенсации дольщикам 2 многоквартирных домов.

Схема похожа на Агентство по страхованию вкладов из банковской сферы. Понятно, что государство делает большую ставку на фонд в долевом строительстве в решении проблемы с обманутыми гражданами.

сюжет о защите прав дольщиков:

Что такое Единая информационная система?

Еще одной новинкой является создание в 2017 году Единой информационной системы жилищного строительства.

Система предполагает создание информационной площадки, содержащей актуальную информацию по каждому строящемуся дому, а также по жилищному строительству в стране в целом.

В системе сведены данные Росреестра, Банка России, Росстата, контролирующих застройщиков госорганов, Фонда защиты граждан-участников долевого строительства и других. Сведения в системе доступны застройщикам и контролирующим органам.

Есть у неё один подвох: дольщики не могут пользоваться данными системы.

Бюрократы думают, что информационная система упрощает надзор за деятельностью застройщиков и поэтому будет защищать интересы граждан.

Как пользоваться реестром проблемных застройщиков?

Для дольщиков создали отдельную систему — реестров проблемных застройщиков, которые ведут региональные министерства строительства.

Реестры обычно публикуются на официальных сайтах региональных строительных министерств.

Застройщик попадает в реестр, если:

  • застройщик привлекает деньги граждан по незарегистрированным ДДУ;
  • либо нарушает финансовые и бухгалтерские нормативы;
  • возбуждено дело о банкротстве в арбитражном суде;
  • заведено уголовное дело в отношении руководства компании.

Нормальный застройщик не хочет попасть в такой список. Потому что он станет для него «санкционным»: государство запретит ему строить.

Все эти системы, реестры и фонды помогут вам только, если вы тщательно выбираете строительную компанию. А самый надёжный способ получить жильё – купить готовое.

Договор долевого участия никогда не будет давать 100% гарантии от провала, даже если чиновники заверяют об обратном.

Запомнить

  1. Гарантия возврата при банкротстве застройщика даётся только в случае регистрации ДДУ.
  2. Проверьте на официальном сайте Фонда защиты участников долевого строительства внесен ли взнос застройщиком по вашему ДДУ – фонд214.рф
  3. Если ДДУ был зарегистрирован до начала работы Фонда, компенсацию можно получить по договору страхования ответственности застройщика.
  4. Создание Фонда не дает гарантии защиты от банкротства.

Статья 10. Обязательные отчисления взносы застройщиков в компенсационный фонд

Взносы в компенсацтонный фонд застройщика

Расходы в виде уплаты взносов в компенсационный фонд признают в налоговом учете при методе начисления единовременно согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 272 НК РФ. Сделать это можно: – либо на дату расчетов; – либо на дату предъявления документов; – либо на последнее число месяца.

Взносы в новый фонд уменьшают прибыль Бухгалтерский учет. Это расходы по обычным видам деятельности, так как они связаны с оказанием услуг застройщика (п. 5 ПБУ 10/99). Их отражают на счетах учета затрат и признают независимо от оплаты в том отчетном периоде, к которому они относятся (п.

18 ПБУ 10/99). Взнос связан с конкретным объектом. Поэтому в бухучете его следует учитывать равномерно в течение срока строительства объекта (объектов) как затраты на оказание услуг застройщика.

Из-за того, что в налоговом учете взнос признали единовременно, надо будет отражать временные разницы. Пример.

C 01 января 2019 года Федеральный закон 214-ФЗ обновился

  • сканированные копии всех разрешений на ввод в эксплуатацию тех объектов, которые построены застройщиком в последние три года (надо полагать, что данную информацию нужно постоянно актуализировать, чтобы это требование выполнялось в любой момент времени)
  • сканированная копия аудиторского заключения в отношении финансовой (бухгалтерской) отчетности застройщика за последний отчетный период (то есть год)
  • сканированная копия Разрешения на строительство того объекта, на создание которого привлекаются денежные средства граждан-дольщиков
  • сканированная копия положительного заключения государственной (или негосударственной) экспертизы проектной документации объекта, на строительство которого привлекаются денежные средства граждан-дольщиков
  • сканированные копии правоустанавливающих документов застройщика на земельный участок, на котором планируется построить объект за счет средств граждан-дольщиков (договор о приобретении земельного участка в собственность, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРП, договор аренды земельного участка для целей строительства, и так далее)
  • информация о цели проекта строительства, об этапах и сроках его реализации, о результатах экспертизы проектной документации строящегося объекта
  • информация о количестве в составе строящегося объекта недвижимости самостоятельных частей (то есть квартир, офисов, паркингов и иных нежилых помещений), а также описание данных самостоятельных частей объекта в соответствии с проектной документацией
  • проектная декларация по новой форме, утвержденной Минстроем России
  • заключение уполномоченного органа (комитета по строительству субъекта РФ) о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона № 214-ФЗ
  • проект договора долевого участия, используемого застройщиком для привлечения денежных средств граждан-дольщиков; данный проект договора должен соответствовать обязательным требованиям, установленным Правительством РФ
  • выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по заключенным договорам долевого участия: поручительство (когда уставного капитала застройщика недостаточно для привлечения денежных средств граждан-дольщиков) либо эскроу-счета, используемые застройщиком для зачисления денежных средств граждан-участников долевого строительства
  • договор поручительства (если он заключен застройщиком ввиду недостаточности собственного уставного капитала для привлечения требуемого объема денежных средств граждан-дольщиков на строительство объекта)
  • фотографии строящегося объекта, которые будут отражать текущее состояние объекта и которые должны ежемесячно обновляться застройщиком.

3. В Российской Федерации создается Компенсационный фонд, в который застройщики, привлекающие денежные средства граждан-дольщиков, будут в обязательном порядке отчислять денежные средства. На данный момент данный фонд уже создан, размер отчислений в него также определен Правительством РФ — пока это 1 % от планируемой стоимости строительства многоквартирного жилого дома. Денежные средства, поступаемые в этот фонд, будут расходоваться на достройку проблемных объектов, а также на выплату компенсаций тем дольщикам, которые решили расторгнуть договор долевого участия, заключенный с застройщиком-банкротом. Денежные средства фонда, не используемые по назначению, будут временно размещаться в надежных банках (в которых также размещаются государственные средства), под проценты.

Права участников долевого строительства

В то же время если речь заходит об участниках долевого строительства, законодатели не берутся гарантировать права и защищать всех без исключения покупателей жилья. Так, закон о компенсационном фонде предусматривает ограничения по размеру выплат компенсаций и по метражу квартир.

Компенсация рассчитывается исходя из средневзвешенной рыночной стоимости квадратного метра, а получить ее можно за площадь, не превышающую 120 кв.м. То есть права покупателей недвижимости высокого ценового сегмента, где цена и метраж квартир больше, чем в среднем по рынку, ущемляются.

Нельзя не отметить и определенные плюсы нового механизма. Компенсационный фонд, созданный в формате публично-правовой компании, контролируется представителями Счетной палаты, а в наблюдательный совет входят представители Госдумы и Совета Федерации.

Участие в схеме государственных структур безусловно предоставляет застройщикам и покупателям жилья бОльшие гарантии. А размер отчислений, соизмеримых с затратами на страхование, принципиально не усложняет работу девелоперов.

Однако и здесь есть оговорка — размер взноса зафиксирован, но он может меняться раз в год федеральным законом

И здесь очень важно не допустить существенного увеличения, чтобы эти выплаты не привели к удорожанию себестоимости строительства

В заключении хотел бы отметить, что девелоперский бизнес и строительная отрасль не могут развиваться без долгосрочного планирования. Сегодня новации в законодательство, регулирующее деятельность застройщиков, появляются каждые полгода.

Строить планы на будущее и работать в таких условиях крайне затруднительно. И законодателям, и участникам рынка требуется определенное время, чтобы проверить эффективность нового механизма на практике.

Не исключаю, что совокупность принятых мер раз и навсегда решит проблему обманутых дольщиков в нашей стране.

Ведь поправки в законодательство о долевом строительстве и новые требования к застройщикам, которые вступят в силу в следующем году, в достаточной степени гарантируют права покупателей жилья на первичном рынке и практически исключают возможность появления недостроев.

В этом плане предложение о переходе на банковское проектное финансирование, на мой взгляд, преждевременно.

Увеличенные сроки кредитования и обслуживание дорогостоящих кредитов создадут дополнительные сложности законопослушным застройщикам и лишат людей возможности приобретать жилье на этапе строительства, существенно экономя при этом.

Будет ли кризис на рынке жилой недвижимости в Москве?

Застройщики будут искать пути ухода от схемы ДДУ

Параллельно с эскроу-счетами создается и компенсационный фонд. Не кажется ли вам, что это излишняя защита дольщиков? 1% от каждого ДДУ спасет ситуацию? Некоторые эксперты говорят, что для решения реальной проблемы понадобится 3-5% от каждого ДДУ.

Наряду со всеми вышеописанными нововведениями прекращает действовать банковская гарантия и страхование ответственности застройщика. На смену этим инструментам приходит созданный компенсационный фонд, который должен стать защитой прав дольщиков, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками.

Средства фонда будут формироваться за счет обязательных отчислений застройщиков, пока установленных на уровне 1% от каждого ДДУ. С одной стороны, это дает дополнительные гарантии дольщикам по сравнению с той же страховкой. Но при этом, как будут распределяться средства и куда направляться – пока не ясно.

Строители прекрасно помнят СРО, куда они ежегодно производят отчисления. Только вот реальных выплат из этих средств никто не вспомнит. Здесь ситуация может повториться. Т.е.

фонд – это совершенно непрозрачный механизм, даже по сравнению со страховым полисом, где четко и ясно обозначено наступление страхового случая, после которого дольщик имеет право получить компенсацию в размере внесенных им средств.

Статья 10. обязательные отчисления взносы застройщиков в компенсационный фонд

Внимание

На денежные средства, находящиеся на номинальном счете, не может быть обращено взыскание по долгам Фонда. 7

Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, приостановление операций по номинальному счету по обязательствам застройщика, а также перечисление денежных средств застройщику по его требованию не допускается в отношении денежных средств в размере, который необходим для перечисления их на счет компенсационного фонда в соответствии с запросом органа регистрации прав об уплате или неуплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) по договору участия в долевом строительстве. 8. Кредитная организация, в которой открыт номинальный счет, не позднее одного рабочего дня со дня поступления исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств по обязательствам застройщика, направляет копию такого документа в Фонд.

Компенсационный фонд защиты прав дольщиков

Взносы в компенсацтонный фонд застройщика

Последнее обновление: 29.06.2019

► Знаете ли Вы, что…

В 2017 году в России создан государственный компенсационный фонд долевого строительства. В народе его еще называют – компенсационный фонд застройщиков или фонд защиты прав дольщиков. Что это такое? Кого это должно обрадовать?

Законодатели утверждают, что это должно обрадовать дольщиков – т.е. участников долевого строительства жилья в многоквартирных домах. Ведь основной задачей строительного компенсационного фонда является выплата возмещений дольщикам по Договорам долевого участия (ДДУ), в случае банкротства Застройщика.

А как же страховка Застройщика? Имеется в виду страхование гражданской ответственности Застройщика, которое действовало до этого момента?

Это страхование (подробнее о нем – см. по указанной ссылке), было запущено с 2014 года, и за несколько лет показало свою несостоятельность. Точнее – неудобство и сложность в реализации.

Поэтому решено было заменить неработающую «страховку Застройщика» на единый фонд, который будет выполнять ту же функцию защиты дольщиков, но с другим механизмом действия.

Прежнее страхование ответственности Застройщика продолжит действовать только в отношении тех договоров ДДУ, по которым эта страховка уже получена (т.е. заключен договор страхования).

А в конце июня 2019 президент Путин подписал закон, согласно которому выплаты страховых возмещений по «старым застрахованным ДДУ» (заключенным до 20 октября 2017 года – дня начала работы компенсационного фонда) тоже становятся обязанностью этого фонда. Подробнее о механизме передачи обязанностей страховщика – см. по приведенной ссылке.

А что дает компенсационный фонд застройщиков? Чем он лучше страхования ответственности, и как он вообще работает?

Порядок регистрации Договора долевого участия – см. в отдельной заметке по ссылке.

Что такое компенсационный фонд долевого строительства, и как он работает?

С 20 октября 2017 года в отношении новых объектов строительства (т.е.

запущенных после этой даты) каждый Застройщик, привлекающий деньги по Договорам долевого участия (ДДУ), обязан делать взносы в государственный компенсационный фонд долевого строительства.

Размер взноса – 1,2% от стоимости каждого заключенного ДДУ (п.1, ст. 10, ФЗ-218). Неуплата такого взноса будет являться основанием для приостановки регистрации ДДУ. Размер взноса может быть изменен только федеральным законом.

Накопленные в этом фонде средства будут использоваться исключительно для выплат компенсаций обманутым дольщикам при банкротстве Застройщика, либо на финансирование завершения строительства. В последнем случае это может быть финансовая помощь либо заем новому Застройщику, который примет на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта.

На другие цели средства фонда расходовать запрещается.

Для новых дольщиков это означает существенное снижения риска вложений в покупку квартир в новостройках:
  1. Во-первых, появляется реальный шанс достроить дом, даже когда Застройщик обанкротился.
  2. Во-вторых, сам механизм компенсационных выплат дольщикам стал гораздо проще и понятнее (по сравнению со страхованием ответственности).
  3. В-третьих, управлять этими средствами будут не частные страховые компании, а госструктура. По сути, этот единый фонд застройщиков будет работать по аналогии с Агентством по страхованию вкладов (АСВ), которое гарантирует возврат средств людям, разместившим свои деньги на банковских депозитах.

В общем, можно сказать, что у дольщиков, заключивших ДДУ по новым правилам, появился надежный механизм защиты своих вложений в строительство. Правда, здесь есть один нюанс, о котором скажем немного ниже.

Порядок возврата НДФЛ при покупке квартиры. 2 способа. Список документов.

Законодательная основа строительного компенсационного фонда

Компенсационный фонд долевого строительства создан на основе изменений в федеральный закон ФЗ-214, предполагающих дополнительную защиту прав и интересов участников долевого строительства (ст. 23.2 закона ФЗ-214).

Управляет компенсационным фондом некоммерческая организация (управляющая компания) «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», учредителем которой выступил Минстрой России по поручению Правительства Российской Федерации (подробнее на сайте Правительства РФ – здесь).

Основные задачи этой управляющей компании, в части управления компенсационным фондом долевого строительства, таковы:

  1. контроль за поступлением взносов от застройщиков,
  2. выплата денежного возмещения дольщикам по договорам ДДУ, в случае банкротства застройщика,
  3. осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

Как именно будут производиться выплаты возмещений из фонда (место, время, форма, порядок приёма заявлений и т.п.), если Застройщик в судебном порядке признан банкротом, можно прочитать в Постановлении Правительства РФ – здесь.

Девелопер и Застройщик – кто есть кто? Расшифровка ключевых понятий – см. в Глоссарии по ссылке.

Когда отчисления в компенсационный фонд застройщиков НЕ требуются?

Обязанность Застройщика перечислять взнос в компенсационный фонд возникает только в том случае, когда первый Договор долевого участия (ДДУ) при строительстве нового дома зарегистрирован после 20 октября 2017 года (см. п.5, ст.25, ФЗ-218).

Речь идет именно о первом договоре по строительному проекту.

То есть законодатели позволили не платить отчисления в фонд тем Застройщикам, которые на момент 20 октября 2017 уже имели зарегистрированные продажи квартир по ДДУ по какому-либо проекту.

Тогда для остальных ДДУ этого строительного проекта должна применяться прежняя норма защиты прав дольщиков – страхование гражданской ответственности Застройщика (см. ссылку на заметку об этом – выше).

Если раньше часть договоров ДДУ уже была застрахована по правилам страхования гражданской ответственности Застройщика, то отчисления в фонд не требуются. Считается, что интересы дольщика в этом случае уже защищены страховым полисом.

Если Застройщик применяет при расчетах с дольщиками по ДДУ специальный счет эскроу (подробнее – по ссылке), то отчисления в компенсационный фонд тоже не требуются.

Эскроу-счет защищает дольщика даже лучше, чем фонд.

Тем более, что с 1 июля 2019 года все Застройщики по своим новым проектам обязаны перейти на расчеты через эти счета эскроу, и фонд защиты прав дольщиков со временем потеряет свою актуальность.

Как выбирать Застройщика при покупке квартиры в новостройке? Качественные и количественные признаки – см. в этой заметке.

Закон предписывает, что с октября 2017 года, при регистрации каждого нового Договора долевого участия, Росреестр должен направлять в фонд запрос об уплате или неуплате обязательных отчислений по этому договору. Таким образом, Застройщиков стимулируют платить взносы в компенсационный фонд вовремя, а дольщикам обеспечивается реальная финансовая защита их прав.

Но есть один нюанс.

Денежная компенсация дольщикам будет рассчитываться не от оплаченной ими суммы по ДДУ, а исходя из среднерыночной стоимости квартиры, определяемой по данным Росстата для каждого региона отдельно. То есть в случае банкротства Застройщика, размер компенсации дольщику будет равен средней цене за кв. м. в регионе, умноженной на количество приобретенных метров.

При этом компенсировать дольщикам их вложения (затраты) будут только в объеме 120 кв. м. купленного жилья (максимум). Исключение сделают для многодетных семей. «Лишние» метры уже не будут защищены этим фондом, поэтому Покупателям очень больших квартир (или нескольких квартир сразу) стоит хорошенько подумать о риске своих вложений.

Ну и конечно, компенсационный фонд будет защищать только тех дольщиков, которые приобрели квартиры в строящемся доме по Договорам долевого участия (ДДУ). Все другие схемы покупки квартир (например, по Предварительным договорам) под действие его защиты не подпадают.

Основные правила приемки новой квартиры у Застройщика – смотри в Глоссарии по ссылке.

Решать на что пойдут средства государственного компенсационного фонда – на достройку дома или на выплату компенсаций – будут сами дольщики на общем собрании. Общее собрание организует конкурсный управляющий при банкротстве Застройщика. Принятое на собрании решение направляется в фонд, и тот уже реализует это решение в соответствии со своими полномочиями.

Очевидно, что в большинстве случаев достройка дома будет выгоднее, чем волокита с возмещением потерь и попытка купить другую квартиру в другой новостройке. Выбор в пользу возврата денег может быть оправдан, например, когда стройка замерла на этапе котлована.

С 1 июля 2018 года, после очередных поправок в закон ФЗ-214, фонд защиты прав дольщиков получил возможность финансировать достройку даже тех домов (остановленных проектов), по которым отчисления в фонд не производились. Кроме того, фонд также должен решать вопросы финансирования строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, предусмотренной проектом строительства жилых комплексов.

Если Застройщик задерживает сдачу дома. Что делать дольщику – см. в этой заметке.

Как публично-правовая компания под контролем Российской Федерации, компенсационный фонд зарегистрирован только 20 октября 2017 года. Фактически, он начал активно действовать именно с этой даты (подтверждение – здесь).

Официальный сайт Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства – здесь.

Телефон контактного центра Фонда: 8 (800) 7007-214

Покупка квартиры всегда несет в себе определенные РИСКИ.

Профессиональную юридическую поддержку по сделкам с недвижимостью можно получить – ЗДЕСЬ.

«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:

Порядок организации сделки купли-продажи квартиры смотри на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Компенсационный Фонд для дольщика

Взносы в компенсацтонный фонд застройщика

214 ФЗ в последних редакциях представил новую гарантию для дольщиков, позволяющую не потерять вложенные деньги — государственный компенсационный фонд, созданный для того, чтобы предоставить финансирование для проблемных проектов новостроек. В этой статье мы расскажем о компенсационном фонде долевого строительства по 214 ФЗ: каков размер отчислений застройщиков в него, и как дольщику получить компенсацию из Фонда.

Как работает компенсационный фонд долевого строительства

Компенсационный фонд под управлением публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства»  заменил ранее существовавшее страхование ответственности застройщика. Положения о фонде впервые появились в редакции закона «О долевом строительстве», введённой законом 218 ФЗ с 30 июля 2017, однако полноценную деятельность фонд начал с 20 октября 2017 года.

По новым правилам, с каждого ДДУ застройщик уплачивает взнос в компенсационный фонд долевого строительства. Без этого договор долевого участия не будет зарегистрирован и не вступит в силу.

Кто обязан уплачивать взносы в компенсационный фонд

Компенсационный фонд участников долевого строительства был зарегистрирован и начал действовать 20 октября 2017 года.

  Однако уплата взносов в него обязательна только для тех проектов, где первый договор долевого участия был подан на регистрацию после этого числа.

Начиная с 21 октября 2017 регистрация договоров долевого участия по таким проектам осуществляется только при условии оплаты застройщиком обязательных взносов.

После перехода застройщиков на использование счетов эскроу с 1 июля 2019 года, отчисления в Компенсационный фонд по 214 ФЗ перестанут быть необходимыми.

Размер взноса в компенсационный фонд

Сумма отчислений застройщика в фонд составляет 1,2 % от цены каждого ДДУ в отношении квартиры.  В ближайшее время размер взноса в компенсационный фонд по 214 ФЗ может быть увеличен — обсуждается увеличение до трех или даже шести процентов.

Если цена квартиры увеличивается по какой-либо причине, застройщик обязан доплатить средства соразмерно увеличившейся сумме.
Застройщик самостоятельно осуществляет уплату взносов в компенсационный фонд за собственный счет.

Сумма взноса не должна быть включена в цену ДДУ — хотя она и учитывается при определении затрат застройщика, и, в конечном итоге, цены квартиры.Оплата взноса производится до того, как договор долевого участия будет зарегистрирован и вступит в силу.

Если застройщик не оплатил обязательный взнос в фонд, в соответствии с 214 ФЗ Росреестр откажет в регистрации такого договора.

В некоторых случаях средства из компенсационного фонда возвращаются застройщику:

  • ДДУ не зарегистрирован по какой-либо причине,
  • стороны отказались от сделки
  • ДДУ был заключен, но впоследствии расторгнут.

 Компенсация из фонда долевого участия

Собранные в фонд средства могут быть использованы для выплаты компенсаций дольщикам, не получившим квартиры либо для того, чтобы оплатить достройку проблемного дома.

  Выбор между этими двумя способами осуществляет общее собрание участников долевого строительства, проводимое в соответствии с правилами закона 214 ФЗ, когда застройщик становится банкротом.

  Некоторую часть денег оставляет себе Фонд защиты прав граждан для поддержания своей деятельности.

Выплата компенсаций дольщикам производится только в случае, если суд признал застройщика банкротом, и при условии, что застройщик оплатил обязательные взносы за их договоры долевого участия.  Для выплаты необходимо также, чтобы  чтобы общее собрание дольщиков приняло соответствующее решение.

Даже если гражданин приобрел несколько квартир в одном многоквартирном доме, максимальный размер выплаты по этому дому не может превысить установленную законом сумму — 10 миллионов рублей.

Для расчета суммы выплаты используется:

  • количество метров жилой площади, приобретенной гражданином в данном доме (но не более 125 кв. м.),

умноженное на

  • среднюю рыночную стоимость квадратного метра в новостройке в данном регионе, рассчитанную по утвержденной органами статистики методике.

Если цена договора не превышает рассчитанный по приведенной выше формуле максимум, дольщик получит назад всю цену договора.  Если же сумма превышена, дольщик получит только сумму, установленную законом.

В отношении нежилых помещений отчисления не производятся, но и дольщики не имеют права на возмещение за счет средств фонда в случае проблем со стройкой. Также не получат выплат дольщики, которые приобрели права по ДДУ путем уступки, совершенной после начала банкротства застройщика.

Контроль Фонда за деятельностью застройщика

Вместе со средствами, Компенсационный фонд получает право надзирать за действиями застройщика на всех этапах постройки дома.

Фонд вносит в елиный реестр застройщиков информацию о многоквартирных домах и таунхаусах, в отношении которых он получил компенсационные взносы. Также Фонд вправе проверить соответствие застройщика установленным 214 законом требованиям.

  Если Фонд обнаруживает нарушения закона, он незамедлительно уведомляет о таком нарушении органы строительного надзора и Росреестр, которые принимают необходимые меры по 214 ФЗ.

На сайте наш.дом.рф будущие покупатели квартир могут проверить, какая  информация о застройщике имеется у Фонда.

Несмотря на недавнее начало деятельности, фонд участников долевого строительства уже активно собирает средства с застройщиков. Однако нельзя забывать, что после перехода на расчёты с дольщиками через эскроу счета, пополнение Фонда прекратится. В связи с этим, пока непоятно, насколько эффективной окажется эта мера защиты дольщиков.

Эта статья содержит общую информацию о содержании законодательства и может не учитывать особенности каждого случая. Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать именно в Вашей ситуации.

8 800 350-84-13 доб. 741 (все регионы)

+7 499 577-00-25 доб. 741 (Москва)

+7 812 425-66-30 доб. 741 (Санкт-Петербург)

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.