+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Запрет на въезд за штрафы

Содержание

Запрет на въезд в РФ

Запрет на въезд за штрафы

Запрет на въезд иностранцев в РФ регламентируется согласно сто четырнадцатому ФЗ. В нем указаны причины и нарушения по которым граждане на определенный период не могут законно посещать Россию.

Когда запрет может быть наложен

Статья 26 настоящего закона сообщает причины, по которым может быть наложен запрет на въезд в РФ.

  • За не правильное пересечение границы РФ
  • За нарушение таможенных правил и санитарных норм
  • Предоставил неверные данные о себе и цели своего визита
  • За последние 3 года более одного раза привлекался к административной ответственности
  • Не покинул территорию РФ в срок 30 дней, с того момента, когда закончилась регистрация
  • Был признан участником организации, считающейся не желательной в России
  • Является участником организации причастной к террористической и экстремистской деятельности, также запрет распространяется на имущество и банковские счета гражданина, действует данное ограничение до отмены решения

В каких случаях въезд в россию запрещен и на какой срок

Статья 27, 114 ФЗ сообщает причины, по которым иностранным гражданам запрещается посещать территорию РФ и сроки наложения санкций

Запрещен въезд иностранным гражданам если:

  • данная мера необходима для обеспечения безопасности и обороноспособности страны
  • депортировался, запрет действителен в течении 5 лет
  • неоднократно административно выдворялся, запрет выносится на 10 лет
  • за наличие судимости по преднамеренному преступлению в РФ или другой стране
  • во время оформления визы предоставил не весь перечень документов требуемый для ее оформления, въезд будет закрыт до момента полного предоставления документов
  • отсутствует медполис, действующий на территории РФ
  • не имеет возможности подтвердить свою платежеспособность во время визита в России
  • гражданин, нахождение которого является нежелательном в РФ
  • предоставил поддельные документы
  • за не оплату, штрафов и налоговых сборов, подвергшийся в крайний период своего пребывания в РФ
  • не возместил траты на свое выдворение из РФ
  • за последние 5 лет неоднократно был привлечен за нарушение общественного порядка и общественной безопасности или нарушение правил пребывания и порядка трудовой деятельности
  • находился более 90 дней в России, с момента окончания регистрации запрет действует 3 года с даты выезда
  • не законно находился на территории РФ больше 180 дней, но не более 270 суток, запрет наступает с момента выезда гражданина и действует 5 лет
  • запрет на посещение РФ в 10 лет накладывается, в случае если иностранный гражданин не легально находился в России более 270 дней
  • Постановление правительства No12 от 14.01.2015 наделило следующие органы на принятие решений о не разрешении на въезд:

    • Министерство внутренних дел России (МВД)
    • Федеральная служба безопасности России (ФСБ)
    • Министерство обороны РФ
    • Служба внешней разведки РФ (СВР)
    • Министерство иностранных дел (МИД)
    • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)
    • Федеральная таможенная служба (ФТС)
    • Росфинмониторинг

    Нормы принятия решения о запрете на въезд

    Все решения о запрете на въезд иностранных граждан принимаются при наличии оснований, описанных в статьях 26 и 27 114 ФЗ, не позднее 1 месяца с момента возникновения таких обстоятельств.

    Согласно постановлению No12 14.01.2015 правительства РФ решения о запрете или отмены таких решений могут принимать уполномоченные органы исполнительной власти, указанные выше.

    В случае принятия подобного решения, ведомство уведомляет гражданина лично или письменно в течении 3 дней после принятия решения.

    Ведомство в праве не уведомлять гражданина если невозможно установить фактическое местонахождение гражданина.

    Также уполномоченный орган сообщает о таком решении органы ФСБ и МВД.

    Важно! Иностранцы, получившие разрешение на временное проживание либо вид на жительство, и у него обнаружился запрет на въезд по тем или иным причинам выданные РВП или ВНЖ автоматически аннулируются.

    Статистика запрета на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства

    ГодВынесено решений о запрете на въезд
    2016117 тыс. 493 запрета
    2017229 тыс. 013 запретов
    2018198 тыс. 545 запретов

    Через сервис МВД

    Для проверки наличия либо отсутствия санкций, гражданам предоставлена возможность онлайн узнать об этом.

    Для проверки делаем следующее:

    1. Заходим на сервис МВД
    2. Вносим данные гражданина которого хотим проверить (указываем как показано на скриншоте)
    3. После того, как все пункты, отмеченные звездочкой заполнены, нажимаем кнопку «отправить запрос»

    На сайте МВД выбираем вкладку Онлайн сервисы-Сервисы по вопросам миграцииНа странице сервисов выбираем Проверка наличия оснований запрета на въезд Поля отмеченные красным обязательно должны быть заполнены

    Важно! Все данные указываются точно также как они занесены в паспорте.

    Минусом такой проверки является то, что:

    • информация эта сугубо справочного характера, на это указывается и на самом сервисе, здесь вы сможете узнать только о наличии и сроке самого запрета но не причину послужившей его возникновения.
    • сервис не всегда предоставляет актуальную информацию, возможно связано это с задержками обновлений баз данных.

    Соответственно это может привести к тому, что человек может проверить наличие у него запрета, и сервис выдаст ему что запретов не обнаружено, а по факту при переходе границы могут не пустить в РФ.

    Обращение в территориальный орган МВД

    Пишется обращение в территориальный орган на имя начальника учреждения, с просьбой предоставить соответствующую информацию о наличии запретов.

    В обращении обязательно следует указать ФИО гражданина, серию и номер паспорта которого необходимо проверить. Не лишним будет приложить копию паспорта гражданина.

    Либо устно обратиться к инспектору с данной просьбой, правда в данном случае подобную информацию инспектор может предоставить только близким родственникам либо гражданину лично или доверенному лицу подтвержденной нотариально заверенной доверенностью.

    Отмена решения о запрете на въезд

    Аннулировать запрет на въезд в РФ может только ведомство, которое принимало решение о запрете на въезд.

    Для этого гражданин в праве обратиться с заявление в районный отдел миграции, о пересмотре решения по данному вопросу.

    Также гражданин имеет право на пересмотр решения через суд, для этого необходимо обратиться с иском в суд по местонахождению ведомства, принявшего такое решение.

    Обстоятельства, способствующие аннулированию запрета если:

    • гражданин является беженцем
    • у гражданина есть близкие родственники граждане РФ
    • является сотрудником посольского или консульского учреждения иностранного государства
    • работает в международной организации и является ее представителем в России
    • имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство
    • обучается в Российском ВУЗе
    • проходит лечение в лечебном учреждении
    • легально трудится на основании трудового договора и имеет все разрешительные документы
    • имеется действующий патент на работу, и у гражданина оплачены все ежемесячные сборы по патенту
    • другие возможные обстоятельства, которые возможно подтвердить документально

    Близкими родственниками являются: мать, отец, родные сестра и братья, жена, дети.

    Важно! Как показывает практика запрещен въезд может быть гражданину даже если он соответствует одному из выше указанных пунктов.

    Это связано с тем, что у уполномоченных органов нет задачи выявлять обстоятельства для аннулирования запрета на въезд.

    На практике подобные обстоятельства выявляются уже после вынесения заключения о запрете и как правило уже в суде.

    Когда запрет на въезд аннулировать невозможно

    • В отношении лица вступило решение суда о принудительном выдворении
    • Гражданин в течении трех месяцев не подал на апелляцию после решения суда о выдворении
    • После апелляции решение суда не поменялось

    Что же делать иностранному гражданину, когда он столкнулся с такой проблемой?

    1. 1. Установить какое именно ведомство приняло заключение о не разрешении въезда в РФ
    2. 2.

      Написать ходатайство от себя лично (будет неплохо если, и работодатель напишет ходатайство от себя и приложит характеристику о своем работнике) о прошении отменить данное решение в уполномоченное ведомство.

    3. 3.

      Получить юридическую консультацию у квалифицированного юриста по данному вопросу.

    4. 4. Обратиться с заявление об отмене решения в суд.

    Почему важно проконсультироваться у юриста:

    • Поможет грамотно составить ходатайство и заявление в суд
    • Оценит ваши шансы на успех дела
    • Как практик сможет предоставит дополнительную информацию

    Как избежать попадания в ситуацию с запретом на въезд

    С каждым годом миграционное законодательство ужесточает правила пребывания в РФ, поэтому иностранным гражданам находящимся в России следует быть аккуратными и соблюдать определенные правила:

    • Не нарушать ПДД
    • Вовремя покидать территорию РФ
    • Во время посещения России чтить и соблюдать законы Российской Федерации
    • Легально пересекать границу и находится в России
    • Граждане получившие РВП и вид на жительство своевременно подавать ежегодное уведомление о проживании (т.к не своевременная подача уведомлений наказывается административным штрафом)
    • Своевременно оплачивать штрафы, налоговые сборы и другие обязательные платежи

    Последствия для граждан подвергшимся запрету на въезд

    Санкция запрет на въезд для граждан иностранных государств имеет также далеко идущие последствия и не заканчиваются вместе со сроком наложения санкции.

    Так для граждан после подобных санкций решивших получить РВП или вид на жительство этот факт может стать камнем преткновения при рассмотрении его заявления.

    При повторном нарушении сроки выдворения могут быть увеличены.

    Виды наказания за не законную миграцию

    Вид нарушенияНаказание
    Пересечение границы РФ по поддельным документам или без оформления разрешительных документов
    • штраф до 200 т.р,
    • штраф в размере 18 окладов,
    • заключение сроком на 2 года или принудительные работы на такой же срок;
    Въезд в РФ с действующим ограничением на въезд
    • может налагаться штраф до 300 т.р,
    • принуждение к работам до 4 лет или заключение на тот же срок;
    Противозаконная организация миграции иностранного населения и его незаконное нахождение в РФ.Карается ограничением свободы до 2-х лет, либо заключением до 5 лет.
    Поддельная регистрация граждан.Нелегальная постановка на учет по местопребыванию.
    • штраф 100-500 т.р,
    • штраф в размере до 36 месячных зарплат,
    • принудительные работы до 3-х лет с утратой занимать определенные должности,
    • утрата свободы до 3-х лет;

    Смягчающие обстоятельства:Гражданин освобождается от ответственности за данное деяние, если благодаря ему было раскрыто данное преступление.

    Данные наказания за совершение не законных действий регулируются ст. 322 Уг. Кодекса РФ.

    Полный перечень наказаний в миграционной сфере

Штрафы, запрет, продление и нарушение срока пребывания в России

Запрет на въезд за штрафы
Штрафы, запрет, продление и нарушение срока пребывания в России

Когда иностранец поступает на пограничный контроль, он проходит через ряд проверок и заполняет необходимую документацию.

Миграционная карта — обязательный документ, особенно, если мигрант приехал с внутренним паспортом, в котором нельзя оставлять штампы и пометки.

Заполненная миграционная карта подтверждает законность нахождения на территории РФ.

Иностранное лицо обязано знать, чем грозит просрочка документов, это мы и разберём в статье.

Просроченная миграционная карта

Вспомним сроки действия. Если иностранец приезжает по визе, то время нахождения в РФ зависит от срока её активности. Для граждан из безвизовых стран период пребывания в России регулируется законом РФ и составляет 90 календарных дней. По нормам законодательства иностранец обязан покинуть нашу страну по истечении установленного срока.

Когда мигрант не выезжает из РФ спустя 90 дней, миграционная карта считается просроченной.

Самые лояльные условия для граждан Беларуси: они могут свободно находиться на территории РФ, и время пребывания не ограничено.

Бланк миграционной карты

Штрафы

Миграционные карты позволяют контролировать въезд и выезд иностранных граждан. Просрочка МК является нарушением действующего законодательства.

Чтобы наказать иностранных граждан за несоблюдение установленных норм, предусмотрены штрафные санкции. Их размер зависит от длительности просрочки, от региона, количества просрочек.

Если мигрант не произвёл пролонгацию миграционной карты в положенные сроки, выписывается штраф в размере 5000 рублей.

Правда есть ряд нюансов, влияющих на его формирование:

  • иностранец по уважительной причине не смог вовремя узаконить своё пребывание РФ, например, находился в больнице (предоставляется справка);
  • планирует ли мигрант получить разрешение на временное проживание;
  • длительность просрочки.

В Москве и Московской области, а также в северной столице придётся заплатить около 7000 рублей. Если иностранец нарушает закон несколько раз за год, штраф составляет от 5000 до 7000 рублей.

Депортация из страны возможна по следующим причинам:

  1. Противозаконные действия.
  2. Указание в миграционной карте заведомо ложных данных.
  3. Поведение, противоречащее законным нормам, на территории Москвы, Санкт-Петербурга и их областей.
  4. Неоднократные правонарушения.

Известно, что принудительное выдворение из страны – мероприятие, требующее больших затрат, что невыгодно для государства.

Приветствуется выезд из страны на добровольной основе, но, когда человек является преступником, приходится его депортировать.

Когда накладывается запрет на въезд

Для иностранных нарушителей установлены новые правила:

  1. Если человек находился незаконно в стране более 4 месяцев, ему нельзя приезжать в Россию в течение 3 лет.
  2. Когда сроки нарушены на 270 дней, пересекать границу РФ запрещается на 5 лет.
  3. 10-летнее ограничение накладывается, если мигрант находился в России более года.

Штамп в паспорте, указывающий запрет на выездОтвет от пограничного контроля гражданину Украины

Как продлить

Чтобы избежать проблем и возможной отсылки, рекомендуется заранее побеспокоиться о законности нахождения в России.

Стоит задуматься о получении или статуса беженца. Актуален вариант оформления разрешения на временное проживание.

В первом случае подаётся заявление с пакетом документом, и мигрант сможет жить в России на протяжении 3 лет, пока, например, не решит, как поступать дальше.

Он может оформить вид на жительство, что ведёт к получению гражданства РФ в дальнейшем. В противном случае придётся уехать из страны.

Статус беженца актуален для жителей Украины по причине боевых действий на территории их страны. Также рассматриваются лица, ищущие политическое убежище или бегущие из своих стран по причине расовых, религиозных гонений.

Подобный статус позволит находиться в России 5 лет.

Чтобы продлить активность миграционной карты, можно покинуть страну и через день вернуться обратно.  Граждане из стран СНГ могут постоянно оставаться на территории РФ в течение 3 месяцев (90 дней).

Если лица из Беларуси, Армении, Киргизии или Казахстана приезжают в Россию максимум на 30 дней, им не требуется заполнения миграционной карты.

Военные граждане, поступившие на службу в российскую армию, получают гражданство автоматически. Другие группы иностранных лиц могут подать прошение на получение гражданства, отказавшись от подданства своей страны.

Мигранта, приехавшие учиться в Россию, имеют полное право получить пролонгацию срока пребывания.

Иностранцы, которые планируют осуществлять рабочую деятельность в России, должны иметь патент, тогда возможно продление на 12 месяцев. Время пребывания обычно увеличивается, если работодатель решил заключить новый трудовой договор.

Когда у миграционной карты завершается срок действия, желательно добровольно покинуть Россию. Если просрочки не удалось избежать, а вернуться хочется, требуется оплатить штраф, и подать прошение на пролонгацию МК.

Ходатайство от работодателя

За 7 дней до завершения срока действия миграционной карты желательно обратиться в главное управление миграционной службы.

Подготавливается:

  1. Ходатайство от заявителя.
  2. Официальное соглашение с компанией-работодателем, справка из учебного заведения или подтверждение запроса на получение временного разрешения.
  3. Дубликат миграционной карты.
  4. Копия документа, удостоверяющего личность.
  5. Медицинское заключение с диагнозом заявителя или принимающей стороны (если МК просрочена и хочется избежать штрафа).

Могут быть и другие уважительные причины просрочки миграционной карты, что необходимо документально обосновать.

Положительное решение даёт привилегию находиться в России на срок, установленный законом.

Депортирование из РФ

Известно, что гражданина Российской Федерации нельзя выгнать из страны, даже если он является особо опасным человеком для общества. Так гласит закон.

Депортация – это выдворение иностранца из РФ в принудительном порядке, как правило, под конвоем.

Кто подлежит изгнанию:

  1. Лица, неоднократно нарушившие законы и правила РФ.
  2. Мигранта, находящиеся на территории России по фальшивым документам.
  3. Иностранцы, у которых просрочена МК, РВП или ВНЖ.
  4. Граждане, пересёкшие границу в обход, не посетив пограничный контроль.
  5. Лица, живущие в РФ без регистрации.

Мигрант должен уехать из нашей страны на протяжении 15 суток, когда вид на жительство или временное разрешение деактивировано.

Когда по закону решено сократить сроки пребывания в РФ, мигрант обязан уехать в установленный срок – 3 дня. Обычно это происходит, когда просрочено ВРП.

По закону иностранцы могут избежать выдворения, если они:

  • беженцы;
  • искали политическое убежище;
  • граждане, в родной стране которых идёт война;
  • лица, запросившие статус беженца;
  • работники консульств и дипломатических учреждений.

Если иностранец не покидает страну в добровольной форме, он подлежит принудительному выдворению.

Процессом депортации занимаются исполнительные органы и отделения миграционной службы регионального уровня.

Сначала иностранец привозится по месту вынесения судебного решения, далее отправляется для отправления за границу России.

Процедуру депортации оплачивает:

  1. Иностранец.
  2. Приглашающая компания-работодатель, если выявлены нарушения в составлении трудового соглашения.
  3. Консульство родной страны иностранца, если оплату не может произвести мигрант или принимающая сторона.
  4. Россия, если не удаётся найти связь с приглашающей стороной.

Опишем процесс:

  1. Уведомляется исполнительный орган, ведающий делами с иностранными гражданами.
  2. Далее информируется консульство или дипломатическое представительно страны мигранта.
  3. Иностранец отправляется в специальное помещение на 2 суток до вынесения судебного решения.
  4. После вынесенного вердикта есть 36 часов, чтобы доставить мигранта в пункт пересечения государственной границы.
  5. Происходит высылка из страны.

Иностранец имеет право обжаловать судебное решение, на что предусмотрено 10 суток.

Чтобы доказать свою невиновность, придётся нанять хорошего юриста или привести особые аргументы.

Например:

  • иностранцу необходимо специализированное лечение, которое он может получить только в России;
  • мигрант заключил брак с подданным РФ;
  • человек имеет российских родственников;
  • иностранцу предстоит обучение в одном из вузов страны;
  • подан официальный запрос на временное разрешение или вид на жительство;
  • человек имеет патент на работу для мигрантов.

Однако такие причины не являются гарантией отмены депортации.

После высылки повторный въезд недоступен в течение нескольких лет.

Иностранцы без подданства

Физическое лицо без гражданства не имеет подданства ни в одной стране. Они отсылаются по причине нежелательности нахождения в России. Обычно из-за нарушения законодательных норм, совершения преступлений.

Если иностранцы вынесено тюремное заключение, его депортируют после освобождения.

Когда в отношении мигранта вынесено решение, которое он считает незаконным, стоит обратиться в судебную инстанцию. Апелляционная жалоба подаётся после получения уведомления о депортации.

По статистике тысячи иностранных граждан нарушают закон, пересекая границу, совершая преступления и пропуская установленные сроки.

Депортация – это вынужденная мера, но она необходима, чтобы в стране не скапливались люди, преступающие правовые нормы.

Известно, что в 2018 году депортируют тысячи иностранных граждан.

Как снять запрет на въезд в РФ иностранному гражданину в 2019г : пошаговая инструкция

Запрет на въезд за штрафы

К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию.

Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде.

Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.

  • Причины запрета на въезд в Россию
  • Как выяснить причину наложения ограничений?
  • Как снять ограничения. Пошаговая инструкция
  • Что может помочь в суде?
  • Чем отличаются ограничения Роспотребнадзора?

Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко.

Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил.

В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

  • Роспотребнадзор;
  • Министерство юстиций;
  • Росфинмониторинг;
  • Министерство внутренних дел;
  • Служба внешней разведки.

Существуют два варианта ограничений:

1. когда ведомство принимает в отношении иностранца решение запретить ему въезд на территорию страны;

2. когда ведомство выносит постановление, согласно которому пребывание иностранца в стране считается нежелательным.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России.

Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Основные причины ограничений:

1.Человек уклонялся от налогов или более двух раз за год совершил административные правонарушения на территории России. Штрафы по линии ГИБДД тоже считаются, даже самые незначительные. При этом не имеет значение, оплатил ли человек эти штрафы вовремя или уже после вынесения решения о запрете на въезд, или не оплатил, поскольку сам факт административных правонарушений остается.

2.При пересечении границы были указаны неверные данные, предоставлены поддельные документы.

3.

Иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России. Допустим, человек получил разрешение находиться в стране 30 дней, но нарушил это условие и оставался в России значительно дольше по необъективным причинам (то есть, не связанным с утерей документов, болезнью и т.д.). Тогда ему могут запретить посещать страну в течение нескольких лет.

4. У человека есть непогашенная судимость за совершенные им на территории России или любого другого государства преступления.

5.Иностранец является носителем заболевания, которое может угрожать жизни окружающих.

6. Иностранец получил заключение об административном выдворении (в случае такого выдворения, человек не имеет права пересекать границу страны в течение 5 лет) или передаче другому государству нарушителей законодательства (так называемая реадмиссия).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию.

Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает.

Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить.

Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают.

При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Что делать:

1. Выясняем причину, какие органы участвовали в вынесении решения. Это необходимо для дальнейшего обращения в суд.

2. Направляем в орган, который вынес подобное решение, заявление с просьбой снять запрет на въезд в РФ, мотивируя эту просьбу серьезными обстоятельствами.

Лучше всего составлять заявление с человеком, который хорошо знает законодательство и сможет привести юридически обоснованные доводы, почему ограничения должны быть сняты. Нужно заметить, что хотя решения об ограничительных мерах принимают различные органы, они, как правило, не обладают полномочиями их отменять.

Как поясняют законодатели, органы не наделили такими полномочиями, чтобы исключить возможность коррупционных сделок. Так что, скорее всего, кроме судебных органов снять ограничения никто не сможет.

Хотя в 2015 году в Федеральной миграционной службе была утверждена инструкция, касающаяся порядка отмены подобных санкций. Согласно документу, в ряде случаев руководитель органа может принимать решение об отмене ограничений.

Если основания ограничений, по мнению иностранца, отпали по истечении времени (срок санкций может составлять от нескольких месяцев до десяти лет) или другим причинам, его доверенное лицо может обратиться в суд с заявлением об отмене санкционных мер. Заявление об оспаривании решения следует подавать тогда, когда есть сомнение, что оно вынесено на законных основаниях.

3.

Если суд примет сторону истца и отменит постановление о запрете на въезд в Россию, решение вступит в законную силу в течение 30 дней, в том случае, когда оно не будет оспариваться государственными органами, ранее выносившими решение об ограничительных мерах.

После вступления в силу, это решение нужно будет направить в Федеральную миграционную службу и пограничникам, чтобы данные иностранца вычеркнули из списка лиц, которым въезд в Россию запрещен. Но перед поездкой лучше уточнить, исключили ли данные из списка.

Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее. Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором. Скачать заявление о снятии запрета на въезд в РФ (бланк).

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

  • У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше – есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
  • У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
  • Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
  • Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
  • Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.

При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья.

Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране.

Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.

Что важно знать:

  • желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
  • запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
  • все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
  • если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

Чем отличаются ограничения Роспотребнадзора? ​

Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию.

Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение.

Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока.

Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении, а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

  • что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
  • что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России.

Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств.

Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.

Запрет на въезд в Россию из-за штрафов. 7 мифов и 5 советов

Запрет на въезд за штрафы
sh: 1: –format=html: not found

Возможность получить запрет на въезд за 2 и более штрафов за 3 года предусмотрена ч.2 статьи 26 114 Федеральным законом «О порядке выезда и въезда».

Это основание для запрета на въезд стало одним из самых распространенных начиная с 2016 года.

До этого момента запрет на въезд из-за 2 и даже 20 административных правонарушений практически не ставили. Хотя 114 федеральный закон действует с 1996 года.

Почему? Все просто – вопросами миграции занималась ФМС; штрафы выносят обычно сотрудники МВД. Тогда это были разные ведомства и редко обменивались информацией. Кроме того, плохо работали базы. Соответственно ФМС просто не знало количество штрафов у того или иного иностранца.

Но было исключение – получение РВП, ВНЖ или гражданства. По регламенту все претенденты на РВП, ВНЖ и гражданство должны быть проверены на предмет соблюдения законодательства по всем ведомственным базам, начиная от полицейской, заканчивая налоговой и ФСБ. Вот тогда штрафы и всплывали.

Уведомление о запрете на въезд

Именно при таких обстоятельствах получил запрет по ч.4 ст.26 114-ФЗ наш первый доверитель с запретом по этой статье – подал на РВП, а получил отказ в РВП и запрет на въезд.

Решение ФМС позже было отменено апелляционной коллегией Санкт-Петербургского городского суда как незаконное и необоснованное.

После объединения ФМС и МВД начался настоящий шквал дел по запрету по части 4 ст.26 114 ФЗ. И он продолжается.

Поэтому разъясним некоторые моменты, развеем мифы и дадим несколько советов.

Штрафы оплачены. Миф № 1

То, что все штрафы уплачены, заявляет каждый второй клиент, который обращается в наше бюро. И с этой фразы начинает общение с юристом.

Наш ответ – оплата штрафов значения для МВД никакого не имеет.

Прочитайте внимательно содержание ч.4 статьи 26:

Здесь не написано – “неоднократно привлекался к административной ответственности и не оплатил штраф“, что влечет запрет на въезд.

А только “неоднократно привлекался к административной ответственности” и точка.

Для наглядности приведем пример – человек тяжкое преступление, например убийство, был осужден, отсидел положенный срок и вышел на свободу. Назначенное наказание он понес сполна, но он так и останется ранее судимым за убийство лицом и всю жизнь будет нести последствия и иметь определенные ограничения – не сможет работать в полиции, прокуратуре, суде, избираться сенатором или президентом.

То же самое с административками – совершил, оплатил штрафы, но запрет на въезд все равно будет.

Факт оплаты или не оплаты штрафа для установления запрета на въезд значения не имеет.

Факт уплаты штрафов имеет значение для суда.

Если вы получили запрет на въезд и решили обжаловать его через суд, имейте в виду, что суд обязательно посмотрит на уплату вами назначенных штрафов.

И сделает выводы в вашу пользу или против вас.

Запрет бывает только за штраф. Миф №2

Это тоже не правда.

Опять почитаем ч. 4 статьи 26:

Здесь не написано “привлечен к административной ответственности в виде штрафа”.

А только к “административной ответственности”. То есть, к любому виду административной ответственности.

Какие бывают виды административной ответственности перечислено в ст. 3.2 КоАП РФ:

  • предупреждение (очень редкое наказание для малозначительных нарушений);
  • штраф (самое распространенное наказание);
  • конфискация орудия правонарушения (например, конфискация пневматического пистолета за стрельбу в общественном месте);
  • арест (наиболее часто применяют за правонарушения по 20 главе КоАП – хулиганство, митинги, общественная опасность нарушения);
  • лишение какого-либо права (например, наказание за встречку в виде лишения водительского удостоверения);
  • обязательные работы;
  • запрет на посещение спортивных соревнований (для футбольных хулиганов);
  • дисквалификация (не применяется в отношении иностранных граждан).

За 2 любых административных правонарушения с любым видом наказания можно получить запрет.

Даже если иностранный гражданин получит за него предупреждение.

И это не шутка.

В нашей практике был случай, когда девушке гражданке Республики К. поставили запрет из-за одного штрафа в 1 тысячу рублей и одного предупреждения.

Причем вынесены эти 2 наказания были одновременно – в один день и одним должностным лицом.

Решение МВД о неразрешении въезда было справедливо отменено Смольнинским районным судом.

Запрет из-за штрафов не поставят, если есть РВП или ВнЖ. Миф №3

Очередное очень распространенное заблуждение. Запрет на въезд по любому основанию, в том числи и по ч. 4 ст. 26 114-ФЗ может получить ЛЮБОЙ иностранный гражданин, любого гражданства (в том числе Белоруссии) при наличии ЛЮБЫХ документов, в том числе РВП и ВНЖ.

Если МВД вынесет решение о внесении в контрольный список (поставит запрет на въезд), то любые разрешительные документы (патент, РВП и ВНЖ) подлежат аннулированию.

Запрет бывает только за полицейский протокол. Миф №4

Это также заблуждение.

За штрафы, выписанные сотрудниками полиции иностранец получит запрет на въезд намного быстрее и с большей вероятностью. Потому что полицейские штрафы заносятся в полицейскую базу и ими же принимается решение о неразрешении въезда.

Но штрафы могут назначать и другие органы:

  • суды (за тяжкие и наиболее опасные нарушения);
  • налоговая (часто штрафуются иностранцы-руководители организаций за нарушенные сроки сдачи отчетности);
  • роспотребнадзор (иностранцы- руководители кафе, продуктовых магазинов за нарушения норм СанПин);
  • ФСБ (за нарушения связанные с границей или приграничными районами);
  • МЧС (нарушение противопожарных правил);
  • таможня (нарушения правил ввоза продуктов или товаров);
  • комиссия районной администрации (по малозначительным делам и нарушениям местных законов)

Такие штрафы дольше попадают в полицейскую базу, но также являются основанием для запрета на въезд по ч. 4 ст.26 114 ФЗ.

Запрет не поставят, если все штрафы с камер ГИБДД. Миф № 5

Большинство правонарушений, которые совершают водители это превышение скорости (ч.ч. 2 – 6 ст. 12.9 КоАП РФ). А по статистике ГИБДД 80% от всех превышений фиксируются не инспекторами, а камерами фиксации.

То же самое подтверждает и наша статистика – почти все иностранцы-водители с запретом по ч.4 ст.26 имеют штрафы с камер фиксации и наивно заявляют «за рулем был не я».

К сожалению, по российскому законодательству собственник автомобиля является ответственным лицом за правонарушение, совершенное посредством его автомобиля.

В таком случае не действует презумпция невиновности.

Если собственник действительно не был за рулем, это придется доказывать в суде самому. И зачастую это очень сложно.

Аналогичная ответственность у собственников зданий и некоторых видов земель.

Нам известен случай, когда иностранец купил в личную собственность здание-памятник для реконструкции под гостиницу. Реконструкция не велась (не было средств), само здание было изрисовано граффити, там поселились лица БоМЖиЗ, развели костер и чуть не сожгли все здание.

Виноватым в несоблюдении охранного режима был признан именно собственник. С последующим привлечением к административной ответственности. Поставили ли ему запрет на въезд нам не известно.

Штрафов должно быть много. Миф №6

Почему то все иностранцы считают, что для запрета на въезд штрафов должно быть много. И у всех понятие много разное – кто-то говорит «у меня всего 2», кто-то говорит «всего 7», а один даже говорил «всего 56 штрафов! Это же не уголовные преступления!». Его делом мы, конечно, не стали заниматься. И запрет он так и не отменил. Несмотря на наличие семьи и детей.

Все это домыслы.

Опять читаем закон:

Фраза “2 раза и более” говорит о том, что двух административных правонарушений за 3 года достаточно сотрудникам УВМ МВД чтобы установить запрет на въезд по ч.4 ст 26.

Чем меньше штрафов, тем больше шансов отменить запрет на въезд через суд.

Если у вас штрафов много, навряд ли у вас это получится.

Штрафы нужно получать с периодичностью. Миф №7

Еще одно заблуждение связано с продолжительным нарушением закона.

Якобы штрафы, полученные одновременно считаются одним штрафом, а штрафы растянутые по времени считаются отдельно.

Это не так.

Опять же из нашей практики:

– Гражданин Туркмении ехал на машине друга и был остановлен сотрудником ДПС. 2 протокола с интервалом в 5 минут – не был вписан в страховку и не работала фара. Итог – запрет на въезд на 3 года.

Даже одновременно вынесенные постановления сотрудником ДПС суд первой инстанции посчитал как “продолжительное противоправное поведение”.

Хотя до момента вынесения штрафов прожил в России почти 8 лет, здесь же получил 2 высших образования, мог претендовать на гражданство и до того случая ни разу не нарушал закон.

– гражданка Республики К., сотрудница магазина по требованию руководителя включила световую рекламу. О том, что эта рекламная конструкция не согласована с городскими властями она не знала и знать не могла. Директор магазина попросила взять ответственность на себя, чтобы не штрафовали фирму.

Итог – запрет на 3 года. Отменили в суде

– гражданин Узбекистана купил машину (официально оформил на себя) и поехал домой к родителям. Машину оставил брату.

Брат ездит хорошо, но быстро. Собрал 3 штрафа только за полтора часа.

Штрафы пришли на собственника и с родины владелец автомобиля так и не вернулся. Результат обжалования запрета в суде не известен.

Как иностранцу избежать запрета на въезд по ч. 4 ст. 26 114 ФЗ

1. Не совершать административных правонарушений.

Не получать штрафы вообще очень и очень сложно. Особенно с учетом особого внимания сотрудников полиции к иностранным гражданам. Только если сидеть дома и передвигаться строго на общественном транспорте. Но таковы требования закона.

2. Не покупать и не оформлять на себя автомобиль.

Даже если вас об этом попросил друг, брат или жена. 2 превышения скорости на кольцевой и у вас гарантированный запрет на въезд.

Нарушения правил дорожного движения составляют 95 процентов из всех запретов на въезд по ч. 4 ст.26 114-ФЗ.

3. Обжалуйте любое постановление.

Даже если вы действительно нарушили ПДД или совершили другое правонарушение, обжалуйте его. Хороший юрист почти всегда сможет выявить нарушение порядка вынесения постановления и отменить его.

Кажется глупым платить юристу 5-10 тысяч за отмену постановления, которым назначено 500 рублей штрафа, но перспектива – запрет на въезд на 3 года. 3 года без работы, вдали от семьи и друзей.

Любое постановление можно обжаловать только в течение 10 дней. Например, если вы насобирали 5 штрафов в 2017 году, потом 5 штрафов в 2018 и еще 5 штрафов в 2019 и получили за них запрет, то в 2019 году обратиться с жалобами на постановления вы уже не сможете. Сроки будут пропущены.

4. Не руководить фирмой или ИП

Любой бизнес является предметом для постоянного контроля со стороны различных ведомств. Каждое ведомство должно с определенной периодичностью проверять коммерческие организации и в случае выявления нарушений (а их всегда и везде находят) штрафовать и организацию и ее директора.

Если Вы хотите заниматься бизнесом в России, до получения гражданства России лучше наймите руководителя организации из числа граждан России.

Для сопровождение иностранных бизнес-проектов у нас есть специальная услуга – «бизнес-адвокат». Мы можем помочь иностранному бизнесмену открыть коммерческую организацию или филиал иностранной компании. Наладить документооборот, подсказать оптимальную форму управления и сопровождать в период деятельности.

Оригинал статьи размещен на сайте ma-spb.ru

Если эта статья была полезна для Вас, поделитесь ею с друзьями.

И не забудьте подписаться на канал Миграционный Адвокат.

Мы пишем много полезных материалов.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.